Bộ Công An Đề Xuất Quy Định Chi Tiết Về Hoạt Động Căn Tin Trong Cơ Sở Giam Giữ
Bộ Công an hiện đang tiến hành lấy ý kiến rộng rãi đối với dự thảo thông tư hướng dẫn thực hiện một số quy định quan trọng tại luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú năm 2025. Một trong những nội dung nổi bật được quy định chi tiết trong dự thảo này là việc tổ chức và vận hành căn tin tại các cơ sở giam giữ trên toàn quốc.
Nguyên Tắc Hoạt Động: Công Khai, Minh Bạch Và Không Sử Dụng Tiền Mặt
Dự thảo đề xuất năm nhóm nguyên tắc cơ bản đối với hoạt động căn tin tại cơ sở giam giữ. Theo đó, hoạt động này phải được tổ chức một cách công khai, minh bạch, với mục đích chủ yếu là phục vụ, chứ không nhằm mục tiêu lợi nhuận. Đặc biệt, dự thảo nhấn mạnh rằng căn tin không được giao khoán, giao chỉ tiêu lợi nhuận hoặc tiến hành đấu thầu.
Một điểm đáng chú ý là căn tin bán hàng cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam không được phép sử dụng tiền mặt trong các giao dịch. Thay vào đó, mọi thanh toán sẽ được thực hiện thông qua hình thức ký sổ, dựa trên tiền gửi lưu ký của từng cá nhân.
Quy Định Về Nhân Sự Và Hàng Hóa Trong Căn Tin
Theo đề xuất, cán bộ bán hàng tại căn tin phải là cán bộ, chiến sĩ thuộc biên chế chính thức của cơ sở giam giữ. Họ cần có quyết định phân công cụ thể từ thủ trưởng cơ sở và thời gian làm công tác này không được vượt quá 24 tháng.
Về mặt hàng hóa, căn tin được phép bán các sản phẩm như đồ ăn, đồ uống, đồ dùng cá nhân, cùng với những mặt hàng khác do thủ trưởng cơ sở giam giữ quyết định. Giá bán sẽ được thiết lập dựa trên giá bán lẻ thị trường tại địa phương nơi cơ sở đóng quân, và phải được niêm yết công khai, thông báo rõ ràng cho người bị giam giữ về chủng loại, giá cả, cũng như hình thức thanh toán.
Quy Trình Mua Hàng Và Quản Lý Tài Chính
Người bị tạm giữ, người bị tạm giam sẽ mua hàng thông qua sổ mua hàng theo mẫu do Bộ Công an ban hành. Tiền mua hàng được trừ dần từ khoản tiền gửi lưu ký, và mỗi lần giao dịch đều phải được kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng trước khi ký xác nhận.
Dự thảo cũng quy định nghiêm cấm việc mua bán, trao đổi hàng hóa giữa những người bị giam giữ với nhau. Trong trường hợp muốn hỗ trợ vật chất cho người khác, cần có đơn đề nghị và được sự đồng ý từ phía cơ quan có thẩm quyền.
Mục Đích Sử Dụng Lợi Nhuận Từ Hoạt Động Căn Tin
Tất cả các khoản thu, chi phí liên quan đến hoạt động căn tin phải được phản ánh đầy đủ vào hệ thống sổ kế toán của đơn vị, với chứng từ được lưu trữ theo quy định của luật Kế toán.
Phần chênh lệch từ kết quả hoạt động căn tin, nếu có, sẽ được sử dụng để tái đầu tư cải thiện chất lượng căn tin, hỗ trợ công tác tuyên truyền, giáo dục, y tế, môi trường, phòng chống dịch bệnh, và đặc biệt là hỗ trợ những người bị tạm giữ, tạm giam không có người thân thích. Điều này thể hiện rõ tính nhân văn và mục tiêu phục vụ trong các quy định mới.
