HĐND TPHCM vừa thông qua phương án sử dụng 2 khu "đất vàng" ở trung tâm thành phố, trị giá hơn 7.500 tỷ đồng, để thanh toán hợp đồng BT cho dự án cầu Cần Giờ; phần còn lại sẽ được chi từ ngân sách.
Quyết định tại kỳ họp HĐND
Tại kỳ họp HĐND TPHCM lần thứ 3, khóa XI, diễn ra ngày 19/6, các đại biểu đã thống nhất thông qua tờ trình điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng cầu Cần Giờ theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).
Điểm thay đổi của dự án là phương án thanh toán cho nhà đầu tư được điều chỉnh theo hướng chỉ còn sử dụng 2 khu "đất vàng" tại trung tâm thành phố, kết hợp ngân sách để hoàn tất nghĩa vụ thanh toán.
Chi tiết 2 khu đất đối ứng
Theo tờ trình, 2 khu đất dự kiến thanh toán gồm khu đất số 8-12 Lê Duẩn có giá trị khoảng 3.422 tỷ đồng và khu đất số 2-4-6 Hai Bà Trưng khoảng 4.111 tỷ đồng. Tổng giá trị quỹ đất đối ứng đạt hơn 7.500 tỷ đồng.
Với phương án tài chính mới, giá trị quỹ đất này tương đương khoảng 69,65% giá trị hợp đồng BT của dự án thành phần xây dựng cầu Cần Giờ (có tổng mức đầu tư khoảng 10.816 tỷ đồng). Phần còn lại khoảng 3.738 tỷ đồng sẽ được thanh toán bằng ngân sách thành phố sau khi hoàn tất việc thanh toán bằng quỹ đất và dự kiến thực hiện trong vòng 2 năm kể từ khi công trình hoàn thành, đưa vào khai thác.
Điều chỉnh so với phương án cũ
Theo UBND TPHCM, phương án trên thay thế phương án trước đây sử dụng 3 khu đất gồm số 8-12 Lê Duẩn, số 2-4-6 Hai Bà Trưng và số 152 Trần Phú với tổng giá trị khoảng 9.773 tỷ đồng. Sau khi rà soát, khu đất 152 Trần Phú được đưa ra khỏi danh mục thanh toán, khiến tổng giá trị quỹ đất giảm khoảng 2.240 tỷ đồng.
Thành phố cho biết việc điều chỉnh được thực hiện trên cơ sở cập nhật giá thị trường, dự báo biến động giá đất trong thời gian triển khai dự án, đồng thời bảo đảm quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công và tránh thất thoát ngân sách.
Thay đổi phương án tài chính
Do giá trị quỹ đất giảm, phương án tài chính của dự án cũng thay đổi. Theo đó, tổng giá trị thanh toán hợp đồng BT vẫn khoảng 11.200 tỷ đồng, nhưng phần thanh toán bằng ngân sách tăng lên khoảng 3.700 tỷ đồng, gồm khoảng 3.200 tỷ đồng giá trị gốc cùng khoảng 455 tỷ đồng chi phí lãi vay sau thời gian xây dựng và lợi nhuận của nhà đầu tư.
Theo hồ sơ trình HĐND, tổng mức đầu tư sơ bộ sau điều chỉnh của toàn dự án là khoảng 13.300 tỷ đồng, tăng khoảng 148 tỷ đồng so với chủ trương đã được phê duyệt trước đó. Trong đó, dự án thành phần bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giữ nguyên là hơn 2.500 tỷ đồng; dự án thành phần xây dựng cầu Cần Giờ tăng lên hơn 10.800 tỷ đồng.
UBND TPHCM cho biết, nguyên nhân điều chỉnh chủ yếu xuất phát từ việc rà soát, sắp xếp lại quỹ đất thanh toán hợp đồng BT, kéo theo thay đổi phương án tài chính, cơ cấu nguồn vốn và làm tăng phần vốn nhà nước tham gia dự án. Đây cũng là cơ sở để thành phố trình điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
