TP Hồ Chí Minh đang từng bước giải quyết bài toán trật tự đô thị nhờ mô hình chính quyền hai cấp. Sau một thời gian thí điểm, mô hình này đã phát huy hiệu quả rõ rệt, giúp nâng cao năng lực quản lý nhà nước trên địa bàn.
Hiệu quả từ mô hình chính quyền hai cấp
Theo đánh giá của UBND TP Hồ Chí Minh, việc tổ chức chính quyền đô thị hai cấp (thành phố và quận, huyện, TP Thủ Đức) đã tạo ra sự phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, giúp chính quyền cơ sở chủ động hơn trong giải quyết các vấn đề về trật tự đô thị. Các hành vi lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, xây dựng không phép, sai phép đã giảm đáng kể.
Ông Nguyễn Văn A, một chuyên gia đô thị, cho biết: 'Mô hình chính quyền hai cấp giúp tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối trung gian, tăng tính chịu trách nhiệm của từng cấp. Nhờ đó, các quyết định xử lý vi phạm trật tự đô thị được đưa ra nhanh chóng và hiệu quả hơn.'
Những kết quả đạt được
Sau khi triển khai, tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh, buôn bán đã giảm tới 60% so với trước. Các điểm nóng về trật tự đô thị như chợ tự phát, khu vực đông dân cư đã được giải tỏa triệt để. Công tác cấp phép xây dựng cũng được thực hiện minh bạch, đúng quy định, giảm tình trạng xây dựng trái phép.
Bên cạnh đó, mô hình còn giúp nâng cao ý thức của người dân trong việc chấp hành các quy định về trật tự đô thị. Các phong trào 'Vì thành phố văn minh, sạch đẹp' được người dân hưởng ứng tích cực.
Những thách thức còn tồn tại
Dù đạt được nhiều kết quả tích cực, mô hình chính quyền hai cấp vẫn còn một số hạn chế. Một số quận, huyện chưa phát huy hết quyền tự chủ, còn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Việc phối hợp giữa các cơ quan chức năng đôi lúc chưa nhịp nhàng, dẫn đến xử lý vi phạm chưa kịp thời.
Ngoài ra, nguồn lực con người tại cấp cơ sở còn hạn chế, thiếu cán bộ có chuyên môn sâu về quản lý đô thị. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi nhiệm vụ.
Giải pháp trong thời gian tới
Để khắc phục những tồn tại, TP Hồ Chí Minh sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý trật tự đô thị, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung giữa các cấp.
UBND thành phố cũng sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Bên cạnh đó, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân tự giác chấp hành pháp luật, xây dựng nếp sống văn minh đô thị.
Với những giải pháp đồng bộ, TP Hồ Chí Minh kỳ vọng mô hình chính quyền hai cấp sẽ tiếp tục phát huy hiệu quả, góp phần xây dựng thành phố văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
