Giai đoạn 2017-2020, tỉnh Thanh Hóa đã thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố từ 5.971 đơn vị xuống còn 4.351 thôn, tổ dân phố, giảm 1.620 đơn vị. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn nhiều thôn, tổ dân phố chưa bảo đảm tiêu chí theo quy định. Cụ thể, có 631 tổ dân phố có quy mô dưới 450 hộ, 3.146 thôn có quy mô dưới 350 hộ, và 41 thôn có chưa đầy 50 hộ.
Thực trạng này chưa tương thích với đơn vị hành chính cấp xã mới thành lập, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của thôn, tổ dân phố. Việc huy động nguồn lực lớn cho xây dựng đô thị, kiến thiết nông thôn, tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao gặp khó khăn. Ngoài ra, chi hỗ trợ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách tăng nhưng mức hỗ trợ trên mỗi người không cao.
Trên cơ sở rà soát, các địa phương đề xuất sắp xếp 4.115 thôn, tổ dân phố thành 1.702 thôn, tổ dân phố mới. Sau sắp xếp, toàn tỉnh còn 1.938 thôn, tổ dân phố, giảm 2.413 đơn vị so với hiện nay.
Thảo luận tại hội nghị
Tại hội nghị, các ý kiến đề cập cần đánh giá đầy đủ những tồn tại, hạn chế trong tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố hiện nay. Các đại biểu tập trung phân tích tính phù hợp của phương án đối với từng địa phương, từng khu vực, đánh giá tác động đến đời sống nhân dân, việc giữ gìn các giá trị văn hóa, lịch sử, truyền thống của cộng đồng dân cư sau sắp xếp.
Nhiều ý kiến đề nghị trong quá trình xây dựng phương án cần tính toán đầy đủ các yếu tố đặc thù về địa hình, điều kiện tự nhiên, phong tục, tập quán và bản sắc văn hóa của từng địa phương. Cần bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu thực hiện tiêu chí của Trung ương với điều kiện thực tiễn ở cơ sở.
Việc đặt tên thôn, tổ dân phố mới cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, bảo đảm tính lịch sử, truyền thống và tạo được sự đồng thuận trong nhân dân. Cần thực hiện công khai, minh bạch việc lấy ý kiến nhân dân, hướng dẫn cụ thể cho các địa phương trong việc xác định quy mô dân số, diện tích tự nhiên và các điều kiện liên quan để sau sắp xếp, các đơn vị mới có thể vận hành ổn định, hiệu quả.
Kết luận của Bí thư Tỉnh ủy
Phát biểu kết luận, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Lê Đức Thái nhấn mạnh: Việc sắp xếp thôn, tổ dân phố là nhiệm vụ quan trọng nhằm tiếp tục tinh gọn bộ máy ở cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, phù hợp với yêu cầu đổi mới mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ông yêu cầu Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia tại hội nghị; tiếp tục rà soát kỹ lưỡng phương án đối với từng địa bàn, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương. Trên cơ sở đó, khẩn trương hoàn thiện phương án để xin ý kiến các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy bằng văn bản, trước khi báo cáo Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét, cho ý kiến theo quy định.
