Bộ máy vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả là kết quả nổi bật của mô hình tổ chức bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp tại Hải Phòng. Ông Lê Trí Vũ, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Hải Phòng, khẳng định mô hình này mang tính ưu việt, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của đất nước trong thời kỳ phát triển mới. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố đã tin tưởng, đồng tình, ủng hộ và quyết liệt triển khai thực hiện, đạt được nhiều kết quả nổi bật.
Hệ thống chính trị hoạt động hiệu quả ngay từ đầu
Cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở đã đi vào hoạt động có hiệu quả ngay từ những ngày đầu, không để xảy ra khoảng trống pháp lý, không bỏ sót nhiệm vụ, không gây gián đoạn công việc trên các lĩnh vực. Công tác thông tin, tuyên truyền và định hướng dư luận được triển khai hiệu quả, sâu rộng, đa dạng với nhiều hình thức linh hoạt, phong phú, lan tỏa không khí phấn khởi, tin tưởng trong nhân dân, góp phần nâng cao nhận thức và tạo sự đồng thuận cao trong xã hội.
Tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng cán bộ
Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức được lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện bảo đảm nguyên tắc tập trung, dân chủ, đồng bộ, khoa học và hiệu quả. Số lượng cơ quan, đơn vị của hệ thống chính trị thành phố và đầu mối bên trong của các cấp ủy, cơ quan, đơn vị đã giảm mạnh; chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác được phân định rõ ràng, thực hiện đúng nguyên tắc “một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính”. Số lượng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp được bố trí, kiện toàn kịp thời, đầy đủ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về kỹ năng công vụ, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là ở cơ sở, được quan tâm lãnh đạo triển khai thực hiện.
Đầu tư cơ sở vật chất và chuyển đổi số
Ngân sách chi cho đầu tư, chi thường xuyên cơ sở vật chất, trụ sở làm việc, hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin, trang thiết bị phục vụ hoạt động của hệ thống chính trị được quan tâm đầu tư, cơ bản đáp ứng yêu cầu vận hành của bộ máy và chính quyền địa phương hai cấp. Công tác số hóa tài liệu, lưu trữ và tạo lập dữ liệu được triển khai nghiêm túc, hiệu quả, phục vụ tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành.
Động lực phát triển mới
Việc sắp xếp, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã tạo động lực mạnh mẽ, góp phần thúc đẩy thành phố thực hiện thắng lợi toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch, tạo đà vững chắc để phát triển bứt phá trong thời kỳ mới với những kết quả ấn tượng.
Khẩn trương khắc phục hạn chế
Tuy nhiên, theo Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Ngọc Châu, cần thẳng thắn nhìn nhận một số hạn chế cần khẩn trương, nghiêm túc khắc phục trong thời gian tới. Cụ thể, tổ chức bộ máy đầu mối bên trong của các sở, ngành chưa thật sự tinh, gọn; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn chưa đồng đều, nhất là ở cơ sở; thiếu nhân lực có chuyên môn sâu và kinh nghiệm ở các lĩnh vực y tế, xây dựng, giao thông, quy hoạch - đất đai, tài chính - ngân sách, công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Việc phân cấp, phân quyền trong thực hiện nhiệm vụ có nơi, có việc còn chưa thực chất, còn tình trạng “giao việc nhưng chưa giao đủ quyền”. Cơ sở vật chất, trang thiết bị, trụ sở làm việc còn hạn chế; hạ tầng thiết bị công nghệ thông tin tại nhiều cơ quan, địa phương còn thiếu, chất lượng hạn chế. Nguồn dữ liệu chưa bảo đảm tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”; tình trạng phân tán, “cát cứ” tại nhiều hệ thống chuyên ngành độc lập chậm được khắc phục.
Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ
Trước yêu cầu xây dựng chính quyền địa phương hiện đại, chuyên nghiệp, gần dân, sát dân, ông Lê Ngọc Châu nhấn mạnh cần thường xuyên làm tốt công tác nhận xét, đánh giá cán bộ trên cơ sở khối lượng công việc được giao và chất lượng hoàn thành, kịp thời thay thế những cán bộ yếu kém, hiệu quả công tác thấp. Đồng thời, phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng những cán bộ có năng lực, phẩm chất và tinh thần dấn thân phục vụ; thực hiện nghiêm nguyên tắc “có vào có ra, có lên có xuống”, gắn công tác quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ. Mục tiêu là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động, nhất là đội ngũ lãnh đạo các cấp, là những người có trí tuệ nhạy bén, ý thức tổ chức kỷ luật, trọng danh dự, khát vọng cống hiến, nói đi đôi với làm.
Hoàn thiện tổ chức bộ máy và chính sách
Thành phố sẽ tiếp tục nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của các tổ chức, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị; trước mắt, nghiên cứu triển khai khung số lượng và tên gọi các phòng chuyên môn cấp xã; sắp xếp thôn, tổ dân phố. Chủ động nghiên cứu, thành lập thí điểm ban (tổ) nghiên cứu, tư vấn chính sách phát triển trực thuộc Thành ủy theo chỉ đạo của Trung ương. Cùng với đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, cơ sở giáo dục, y tế, doanh nghiệp nhà nước; tiếp tục tinh gọn hiệu quả các tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị; nghiên cứu, đề xuất sắp xếp một số đơn vị hành chính cấp xã chưa bảo đảm tiêu chí về quy mô diện tích, dân số nhằm mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội.
Thành phố cũng sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, rà soát sửa đổi hoặc kiến nghị Trung ương sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật còn chồng chéo, bất cập, chưa phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát, hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Về cơ sở vật chất, ưu tiên đầu tư, cải tạo, sửa chữa trụ sở Trung tâm Phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến, bố trí phương tiện, thiết bị làm việc để bảo đảm điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức.
