Chính phủ trình Quốc hội đề xuất thành lập TP Đồng Nai trực thuộc trung ương
Việc Chính phủ trình Quốc hội xem xét thành lập Thành phố Đồng Nai trực thuộc trung ương được thực hiện dựa trên Nghị quyết số 03-NQ/TW ngày 25-3 của Hội nghị Trung ương 2, khóa XIV. Đồng thời, ý kiến của Bộ Chính trị tại Văn bản số 1184-CV/VPTW ngày 23-3-2026 từ Văn phòng Trung ương Đảng cũng đã đồng ý chủ trương này.
Trình bày tờ trình và căn cứ pháp lý
Sáng ngày 20-4, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thanh Bình, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, đã trình bày Tờ trình về việc thành lập TP Đồng Nai trực thuộc Trung ương. Căn cứ vào Luật Tổ chức chính quyền địa phương, các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn đơn vị hành chính và phân loại đô thị, cùng với Kết luận số 17/KL-UBTVQH16 ngày 14-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tán thành việc trình Quốc hội xem xét và quyết định.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của việc thành lập
Việc thành lập TP Đồng Nai được kỳ vọng sẽ tạo động lực phát triển mới không chỉ cho tỉnh Đồng Nai mà còn đóng góp thiết thực cho khu vực miền Nam và cả nước. Đây được xem là bước chuyển căn bản về mô hình phát triển và quản trị địa phương, nhằm biến Đồng Nai thành một đô thị lớn với chức năng chia sẻ, liên kết và tương hỗ cùng phát triển với Thành phố Hồ Chí Minh.
Mục tiêu là đưa Đồng Nai trở thành cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, đóng vai trò trung tâm kết nối kinh tế vùng và cửa ngõ hội nhập quốc tế. Đồng thời, đây sẽ là hình mẫu phát triển năng động, hiện đại và văn minh, làm cơ sở định hướng không gian phát triển mới cho toàn Vùng Đông Nam Bộ, theo Kết luận của Bộ Chính trị.
Cơ sở và điều kiện thực tiễn
Chính phủ nhấn mạnh rằng, từ những cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, việc thành lập TP Đồng Nai trực thuộc trung ương là hoàn toàn cần thiết. Theo tờ trình, thành phố sẽ được thành lập trên cơ sở nguyên trạng với diện tích tự nhiên 12.737,18 km2, quy mô dân số 4.491.408 người và 95 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 33 phường và 62 xã.
Trụ sở của TP Đồng Nai trực thuộc trung ương sẽ được giữ nguyên như hiện nay. Về tổ chức bộ máy, cơ bản sẽ giữ nguyên trạng tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của tỉnh Đồng Nai, đồng thời thành lập mới các cơ quan, đơn vị theo quy định của Đảng, điều lệ tổ chức và pháp luật.
Kế hoạch nhân sự và tiêu chuẩn đáp ứng
Trước mắt, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của tỉnh Đồng Nai sẽ được giữ nguyên trạng. Tỉnh Đồng Nai đã có phương án và lộ trình cụ thể để sắp xếp, bố trí nhân sự phù hợp với mô hình chính quyền đô thị.
Tỉnh Đồng Nai đã đáp ứng đầy đủ 5/5 điều kiện thành lập thành phố theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/UBTVQH15. Đồng thời, tỉnh cũng đã đạt đủ 7/7 tiêu chuẩn của thành phố theo Điều 4 Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15.
Thẩm tra và kiến nghị từ Ủy ban Pháp luật và Tư pháp
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết Ủy ban hoàn toàn tán thành với tờ trình của Chính phủ. Ủy ban kiến nghị Quốc hội tán thành và thông qua Nghị quyết về việc thành lập TP Đồng Nai trực thuộc trung ương.
Đồng thời, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng tán thành việc xác định thời điểm có hiệu lực thi hành của Nghị quyết là ngày 30-4-2026. Điều này nhằm đáp ứng nguyện vọng và quyết tâm của cấp ủy và chính quyền tỉnh Đồng Nai, đồng thời bảo đảm tính đồng bộ với hiệu lực thi hành của Nghị quyết về việc thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua trước đó.
