Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính vừa tổ chức Phiên họp mở rộng thẩm tra sơ bộ Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư.
Cắt giảm mạnh danh mục ngành nghề có điều kiện
Dự thảo Luật đề xuất thay thế toàn bộ Phụ lục IV của Luật Đầu tư hiện hành, cắt giảm 56 ngành, nghề và sửa đổi phạm vi 14 ngành, nghề, đạt tỷ lệ cắt giảm 28,3% so với chỉ tiêu 30% được giao. Ngoài ra, dự thảo còn cắt giảm thêm 2 ngành nghề gồm “hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt động mua bán hàng hóa của nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài tại Việt Nam” và “hoạt động dầu khí”, nâng tổng tỉ lệ cắt giảm lên 29,3%.
Chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm
Mục tiêu của dự thảo là chuyển mạnh từ cơ chế “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, tạo không gian thông thoáng, minh bạch cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Theo Tờ trình, dự thảo Luật bổ sung quy định cấm “kinh doanh khí N2O (bóng cười) để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, ngoài mục đích y tế”.
Bổ sung quy định cấm 'bóng cười'
Bộ Tài chính, cơ quan chủ trì soạn thảo, lý giải việc lạm dụng khí N2O để giải trí gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng cho hệ thần kinh, sức khỏe của giới trẻ và tiềm ẩn nguy cơ dẫn đến sử dụng ma túy. Mặc dù pháp luật hiện hành đã có quy định kiểm soát việc kinh doanh và sử dụng khí N2O trong một số lĩnh vực y tế, công nghiệp, thực phẩm nhưng chưa hiệu quả. Do đó, dự thảo luật bổ sung quy định này tại khoản 1 Điều 6 của Luật Đầu tư 2025.
Bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp
Để tránh gây xáo trộn, dự thảo luật đề xuất: Đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Phụ lục IV của Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 nhưng không còn thuộc Danh mục của luật này, các tổ chức, cá nhân đang sở hữu giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ đã cấp trước đó được tiếp tục sử dụng cho đến hết thời hạn trên văn bản, giấy tờ. Quy định này giúp giải quyết triệt để các vấn đề phát sinh, không gây vướng mắc cho hoạt động sản xuất kinh doanh hiện tại.
Ý kiến của Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi lưu ý việc rà soát, cải thiện thủ tục môi trường đầu tư kinh doanh đồng thời rà soát với các quy định của Luật khác để tạo sự đồng bộ trong hệ thống pháp luật, hướng tới đầu tư thông thoáng nhưng đảm bảo hiệu quả. Ông cũng đề nghị cơ quan soạn thảo có bản thuyết minh đánh giá tác động cụ thể và bổ sung ý kiến đóng góp của cộng đồng doanh nghiệp nhằm hoàn thiện dự thảo Luật.
Tiến trình trình Quốc hội
Theo dự kiến, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư (sửa đổi Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện) sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào ngày 15/7, trước khi trình Quốc hội tại Kỳ họp chuyên đề vào tháng 8/2026.
