Theo dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân do Bộ Tài chính công bố, chi phí khám và chữa bệnh thuộc danh mục bảo hiểm y tế chi trả được giảm trừ tối đa 23 triệu đồng mỗi năm. Trong khi đó, chi phí cho giáo dục và đào tạo được giảm trừ tối đa 24 triệu đồng mỗi năm. Tổng mức giảm trừ bổ sung cho hai danh mục này có thể lên tới 47 triệu đồng mỗi năm cho một người nộp thuế.
Phản ứng từ các cơ quan, tổ chức
Bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý dự thảo do Bộ Tài chính công bố cho thấy đa số ý kiến đồng tình với phương án này. Nhóm ủng hộ gồm Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Canon Việt Nam cùng nhiều địa phương như Sơn La, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Đà Nẵng, Lâm Đồng, Cà Mau, Lai Châu, Điện Biên.
Các đơn vị này cho rằng chi phí khám chữa bệnh và học tập đã tăng đáng kể trong những năm gần đây. Việc nâng mức giảm trừ sẽ phản ánh sát hơn chi phí thực tế, góp phần giảm gánh nặng thuế và khuyến khích sử dụng hóa đơn điện tử.
Lo ngại về tính lạc hậu của chính sách
Tuy nhiên, không ít ý kiến cho rằng quy định một con số cố định có thể nhanh chóng lạc hậu trước biến động giá cả và chi phí sinh hoạt. Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam đề xuất cần nghiên cứu bổ sung cơ chế điều chỉnh tự động mức giảm trừ theo các chỉ số kinh tế vĩ mô như chỉ số giá tiêu dùng (CPI) hoặc mức chi tiêu bình quân.
UBND TP Huế cho rằng dự thảo nên quy định mức trần giảm trừ theo tỷ lệ tham chiếu, chẳng hạn gắn với mức lương cơ sở hoặc mức giảm trừ gia cảnh, thay vì ấn định con số tuyệt đối từ 20-24 triệu đồng/năm. Cách tiếp cận này sẽ giúp chính sách linh hoạt hơn, hạn chế nguy cơ lạc hậu do lạm phát.
UBND TP Đồng Nai đề nghị có cơ chế điều chỉnh định kỳ theo biến động giá cả và mức sống của người dân, nhằm bảo đảm tính thực chất và phù hợp với xu hướng quốc tế.
Đề xuất từ doanh nghiệp tư vấn thuế
Công ty TNHH Tư vấn Thuế Deloitte Việt Nam cho rằng cơ chế điều chỉnh các mức cố định trong nghị định thường không theo kịp diễn biến thị trường, dẫn đến nguy cơ các mức giảm trừ không còn phản ánh sát thực tế. Do đó, doanh nghiệp này đề xuất Bộ Tài chính bổ sung cơ chế điều chỉnh mức trần giảm trừ theo biến động giá cả, giúp các mức giảm trừ luôn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội từng thời kỳ.
Quan điểm của Bộ Tài chính
Dù vậy, cơ quan soạn thảo vẫn bảo lưu quan điểm. Bộ Tài chính cho biết mức giảm trừ được đề xuất đã được tính toán trên cơ sở phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, mức chi tiêu cho y tế và giáo dục trong thời gian qua, đồng thời có tính đến xu hướng trong thời gian tới. Mức giảm trừ đề xuất đã được tính toán trong tổng thể chính sách và bảo đảm cân đối giữa mục tiêu hỗ trợ người nộp thuế với khả năng của ngân sách nhà nước.
