Chiều 2/6, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì cuộc làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp. Tại cuộc họp, người đứng đầu Đảng và Nhà nước đặt ra những câu hỏi then chốt: Bộ máy có tinh gọn hơn không? Vận hành có thông suốt hơn không? Quyền hạn có rõ ràng hơn không? Phục vụ nhân dân và doanh nghiệp có tốt hơn không? Mô hình mới có tạo thêm động lực phát triển hay không? Và quan trọng nhất, có nâng cao được hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả của hệ thống chính trị hay không?
Chuyển trọng tâm từ sắp xếp sang vận hành
Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, việc sơ kết không chỉ dừng lại ở đánh giá số lượng đầu mối giảm, tổ chức được sắp xếp, trụ sở xử lý hay nhiệm vụ phân cấp, mà phải đánh giá chất lượng vận hành của mô hình mới. Ông nhấn mạnh cần chuyển trọng tâm từ sắp xếp xong bộ máy sang vận hành tốt bộ máy, từ ổn định tổ chức sang nâng cao chất lượng quản trị, từ phân cấp nhiệm vụ sang đảm bảo năng lực thực thi.
Những điểm nghẽn cần nhìn thẳng
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước chỉ ra những điểm nghẽn lớn như: thể chế và cơ chế vận hành chưa đồng bộ, quy trình hướng dẫn chưa theo kịp yêu cầu mô hình mới; phân cấp, phân quyền chưa gắn với điều kiện thực hiện, dẫn đến cán bộ khó làm hoặc không dám làm; năng lực cán bộ, hạ tầng số, cơ sở vật chất, tài chính giữa các địa bàn chưa đồng đều khi chuyển nhiệm vụ từ cấp huyện xuống cấp xã. Ông cũng lưu ý điểm nghẽn về chuyển đổi số và dữ liệu, cũng như năng lực tổ chức thực hiện.
“Đây là điểm nghẽn có tính quyết định. Chủ trương đúng, thể chế đúng, mô hình đúng nhưng nếu tổ chức thực hiện yếu thì kết quả không đạt yêu cầu. Báo cáo phải chỉ rõ nơi nào làm tốt, nơi nào còn lúng túng, cấp nào còn yếu, khâu nào còn chậm, trách nhiệm của người đứng đầu đến đâu”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu.
Mục tiêu: Bộ máy mạnh hơn, thông suốt hơn, hiệu quả hơn
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đề nghị báo cáo phải có luận điểm trung tâm rõ ràng, từ sắp xếp tổ chức bộ máy đến nâng cao năng lực lãnh đạo, quản trị và tổ chức thực hiện. Cách viết báo cáo cần chuyển từ liệt kê kết quả sang phân tích tác động, từ mô tả công việc sang đánh giá chất lượng vận hành, từ nêu thuận lợi khó khăn sang nhận diện điểm nghẽn, từ kiến nghị chung sang kiến nghị rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ lộ trình, rõ địa chỉ.
Báo cáo cũng cần bổ sung đánh giá đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong mô hình mới, năng lực vận hành của chính quyền địa phương hai cấp (nhất là cấp xã), hiệu quả phân cấp phân quyền gắn với nguồn lực và kiểm soát quyền lực, chuyển đổi số dữ liệu và khả năng quản trị dựa trên dữ liệu. Đồng thời, đề xuất bộ tiêu chí đánh giá hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình mới.
Nhấn mạnh ý nghĩa to lớn của cải cách lần này, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước khẳng định hướng tới không chỉ là bộ máy ít đầu mối hơn mà phải mạnh hơn, thông suốt hơn, trách nhiệm hơn, hiệu quả hơn và phục vụ nhân dân tốt hơn. Vấn đề không chỉ là sắp xếp tổ chức trước mắt mà phải tạo nền tảng cho mô hình quản trị quốc gia hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.
