Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng vừa thông báo kế hoạch thí điểm việc chấm điểm KPI (Key Performance Indicator) đối với các bộ, ngành và địa phương trong công tác giải ngân vốn đầu tư công. Giai đoạn thí điểm sẽ diễn ra từ tháng 7 đến tháng 9, trước khi chính thức áp dụng trên toàn quốc.
Cuộc họp về phương án chấm điểm KPI
Sáng ngày 2/6, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng đã chủ trì cuộc họp nhằm thảo luận về phương án chấm điểm KPI cho các bộ, ngành và địa phương trong việc thực hiện giải ngân vốn đầu tư công. Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Tâm, đại diện cơ quan chủ trì xây dựng dự thảo, cho biết dự kiến sẽ tiến hành chấm điểm theo hai mốc thời gian: định kỳ hàng tháng và đánh giá cả năm.
Trong đó, kết quả cả năm sẽ là bộ tiêu chí chính để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ giải ngân do Thủ tướng giao. Kết quả chấm điểm hàng tháng nhằm mục đích biểu dương các đơn vị giải ngân tốt, đồng thời đôn đốc, nhắc nhở những nơi chưa đạt yêu cầu.
Hai nguồn vốn đầu tư công được tập trung
Cả hai phương án chấm điểm hàng tháng và cả năm đều tập trung vào hai nguồn vốn đầu tư công: nguồn vốn kế hoạch được giao trong năm và nguồn vốn kế hoạch được kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân từ các năm trước sang năm kế hoạch.
Chỉ tiêu chấm điểm cụ thể
Đối với chấm điểm định kỳ hàng tháng, tổng điểm tối đa là 100, bao gồm ba chỉ tiêu thành phần:
- Tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn (KHV) so với tỷ lệ giải ngân bình quân chung cả nước tính đến hết tháng: 45 điểm.
- Số KHV đã giải ngân trong tháng so với số KHV đăng ký giải ngân trong tháng: 45 điểm.
- Chấp hành chế độ báo cáo về tình hình giải ngân KHV trên Hệ thống cơ sở dữ liệu tổng hợp về tài chính: 10 điểm.
Đối với chấm điểm cả năm, tổng điểm cũng là 100, gồm hai chỉ tiêu:
- Tỷ lệ giải ngân KHV so với tỷ lệ giải ngân cả nước phải hoàn thành theo chỉ đạo của Thủ tướng: 90 điểm.
- Chấp hành chế độ báo cáo: 10 điểm.
Ý kiến thống nhất và đề xuất bổ sung
Các ý kiến tại cuộc họp đều thống nhất cao về sự cần thiết phải xây dựng và sớm ban hành bộ tiêu chí đánh giá KPI giải ngân vốn đầu tư công. Việc này nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu quả thực hiện và tạo động lực thúc đẩy giải ngân. Kết quả chấm điểm KPI cũng cần trở thành một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân và công tác thi đua, khen thưởng.
Bên cạnh đó, một số ý kiến đề xuất xây dựng các ngưỡng đánh giá cụ thể để phân loại kết quả giải ngân, qua đó tạo cơ sở khách quan cho việc chấm điểm, xếp hạng và so sánh giữa các cơ quan, đơn vị. Mục tiêu cuối cùng của việc áp dụng KPI không chỉ là đánh giá kết quả thực hiện mà còn tạo áp lực tích cực, thúc đẩy các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Thí điểm từ tháng 7 đến tháng 9
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh việc giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị rất quan trọng hàng năm để phát triển kinh tế - xã hội, tạo công ăn việc làm và góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số. Ông cho biết việc ban hành quy định về phương án chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công là rất cần thiết. Không chỉ trong lĩnh vực này, sắp tới Chính phủ còn nghiên cứu áp dụng phương pháp tính KPI đối với một số nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Chính phủ.
Theo Phó Thủ tướng, việc chấm điểm KPI trong giải ngân đầu tư công giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, nâng cao ý thức trách nhiệm chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, kỷ cương công vụ và nêu cao tinh thần chủ động của từng tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công.
Qua báo cáo của Bộ Tài chính và ý kiến phát biểu của các bộ, ngành, địa phương, Phó Thủ tướng thống nhất việc ban hành quyết định của Thủ tướng quy định về phương án chấm điểm giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn các địa phương tính toán, rà soát để việc chấm điểm KPI đơn giản nhất có thể. Việc tính toán, đánh giá, chấm điểm được thực hiện hàng tháng và đánh giá sâu theo quý.
Bộ Tài chính cũng nghiên cứu tiếp thu đầy đủ ý kiến để hoàn thiện dự thảo, đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng hình thức văn bản theo quy định của pháp luật; tổng hợp, trình Thủ tướng trước ngày 6/6. Phó Thủ tướng lưu ý Bộ Tài chính rà soát kỹ các nội dung được loại trừ khi tính điểm giải ngân, bảo đảm phù hợp với thực tiễn và công bằng, công khai, minh bạch. Theo Phó Thủ tướng, việc thí điểm chấm điểm sẽ được thực hiện từ tháng 7 đến tháng 9, sau đó triển khai chính thức.
