Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Kết luận số 18-KL/TW vào ngày 2/4/2026, đánh dấu sự kết thúc của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Kết luận này tập trung vào Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, tài chính quốc gia, cùng với các vấn đề vay, trả nợ công và đầu tư công trung hạn trong giai đoạn 5 năm từ 2026 đến 2030, với mục tiêu phấn đấu đạt tăng trưởng '2 con số'. Toàn văn Kết luận số 18-KL/TW đã được công bố, phản ánh sự đồng thuận cao của Trung ương Đảng.
Bối cảnh và thành tựu giai đoạn 2021-2025
Trong giai đoạn 2021-2025, thế giới đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức, nhưng Việt Nam đã đạt được những thành tựu quan trọng và toàn diện dưới sự lãnh đạo của Đảng. Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, với tăng trưởng bình quân đạt 6,2%/năm, trong đó năm 2025 đạt 8,02%. GDP bình quân đầu người đã lên tới 5.026 USD, đưa Việt Nam vào nhóm nước có thu nhập trung bình cao. Lạm phát, bội chi ngân sách và nợ công được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.
Ba đột phá chiến lược đã đạt được nhiều kết quả nổi bật, bao gồm việc xử lý các dự án tồn đọng và doanh nghiệp thua lỗ. Hệ thống hạ tầng được phát triển đồng bộ và hiện đại, với sự đẩy nhanh triển khai các dự án đường bộ cao tốc, đường sắt tốc độ cao và điện hạt nhân. Các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục có bước phát triển tích cực, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân.
Hạn chế và nguyên nhân
Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như nền tảng kinh tế vĩ mô chưa thực sự vững chắc, năng suất và sức cạnh tranh còn thấp. Khoa học, công nghệ và chuyển đổi số chưa đóng góp nhiều cho tăng trưởng, trong khi cơ chế chính sách còn tồn tại nhiều điểm nghẽn. Đời sống của một bộ phận người dân vẫn khó khăn, và tình trạng ô nhiễm môi trường chưa được kiểm soát hiệu quả.
Nguyên nhân của những hạn chế này bao gồm sự biến động phức tạp của tình hình thế giới, cùng với sự thiếu chủ động và sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo ở một số bộ, ngành và địa phương. Cơ chế, chính sách và pháp luật vẫn chưa theo kịp yêu cầu phát triển, dẫn đến sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan.
Kế hoạch phát triển giai đoạn 2026-2030
Bước vào giai đoạn 2026-2030, với tình hình thế giới tiếp tục biến động nhanh và khó lường, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã thống nhất quan điểm, mục tiêu và các nhiệm vụ giải pháp chủ yếu để đạt mục tiêu tăng trưởng '2 con số'.
Quan điểm và mục tiêu
Quan điểm chỉ đạo nhấn mạnh sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, vai trò kiến tạo của Nhà nước, và sự chung sức của toàn hệ thống chính trị. Mục tiêu là phát triển nhanh và bền vững, với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt từ 10%/năm trở lên, gắn với ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát. Đến năm 2030, Việt Nam phấn đấu trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao, và thuộc nhóm 30 nền kinh tế hàng đầu thế giới.
Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
Các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm:
- Thống nhất tư duy và hành động để thực hiện mục tiêu tăng trưởng '2 con số', với sự cụ thể hóa trong các chương trình công tác hằng năm.
- Hoàn thiện thể chế phát triển đồng bộ và hiện đại, tháo gỡ các điểm nghẽn, và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.
- Chuyển đổi mô hình tăng trưởng sang dựa trên khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, với sự cơ cấu lại các ngành kinh tế và phát triển các mô hình kinh tế mới.
- Thúc đẩy tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, và đa dạng hóa các kênh dẫn vốn.
- Phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, với sự ưu tiên cho các công nghệ chiến lược và nền tảng.
- Xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, và phát triển công nghiệp văn hóa.
- Hiện đại hóa giáo dục và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực.
- Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện đại, thúc đẩy đô thị hóa và liên kết vùng.
- Quản lý phát triển xã hội bền vững, đảm bảo công bằng xã hội và chăm lo đời sống nhân dân.
- Quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ.
Nhiệm vụ tài chính quốc gia và đầu tư công
Kết luận cũng đề cập đến các nhiệm vụ cụ thể về tài chính quốc gia, bao gồm quản lý hiệu quả ngân sách nhà nước, xây dựng hệ thống thuế hiện đại, và thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên. Đối với đầu tư công, cần tập trung vào các dự án trọng điểm, giảm số lượng dự án và nâng cao hiệu quả phân bổ vốn.
Tổ chức thực hiện
Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy Quốc hội được giao nhiệm vụ chỉ đạo hoàn chỉnh các báo cáo và kế hoạch để trình Quốc hội. Các ban đảng Trung ương, bí thư tỉnh ủy, và đảng ủy bộ, ngành phải xây dựng chương trình cụ thể và tổ chức triển khai quyết liệt. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương sẽ tham mưu cho Bộ Chính trị trong công tác tuyên truyền và theo dõi kết quả thực hiện.
Kết luận số 18-KL/TW là văn bản quan trọng, định hướng cho sự phát triển của đất nước trong giai đoạn tới, với hy vọng đạt được những bước tiến vượt bậc về kinh tế-xã hội.
