Ngày 24/7/2026, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam và Kho bạc Nhà nước đã chính thức ký kết Quy chế phối hợp về việc mở, quản lý, sử dụng tài khoản thu chế độ và kết nối trao đổi dữ liệu điện tử giữa hai hệ thống. Sự kiện này đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc hiện đại hóa quản lý tài chính công, hướng tới mục tiêu xây dựng nền tài chính số, Chính phủ số theo chủ trương của Đảng và Chính phủ.
Bối cảnh và mục tiêu của Quy chế phối hợp mới
Quy chế phối hợp mới được ký kết sau 14 năm triển khai Thỏa thuận liên ngành từ tháng 8/2012 về quản lý và sử dụng tài khoản tiền gửi của hệ thống BHXH Việt Nam mở tại Kho bạc Nhà nước. Trong suốt thời gian qua, hai cơ quan đã duy trì sự phối hợp chặt chẽ, góp phần nâng cao chất lượng quản lý tài chính, bảo đảm an toàn nguồn quỹ và tăng cường kỷ luật tài chính. Tuy nhiên, trước yêu cầu chuyển đổi số ngày càng mạnh mẽ và việc sắp xếp tổ chức bộ máy, hai bên nhận thấy cần thiết phải nâng tầm quan hệ phối hợp, xây dựng cơ chế kết nối, trao đổi dữ liệu điện tử đồng bộ, hiện đại.
Phát biểu tại buổi lễ, Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn nhấn mạnh: “Việc ký kết Quy chế phối hợp hôm nay nhằm khắc phục những hạn chế thời gian qua, là bước cụ thể hơn nữa chủ trương của Chính phủ về xây dựng nền tài chính số, Chính phủ số; đồng thời tạo cơ sở để 2 hệ thống phối hợp chặt chẽ hơn trong công tác quản lý, sử dụng tài khoản tiền gửi thu chế độ, kết nối và trao đổi dữ liệu theo hướng đồng bộ, hiện đại, chính xác và kịp thời.”
Kết quả phối hợp trong 14 năm qua
Theo báo cáo của Ban Tài chính - Kế toán (BHXH Việt Nam), kể từ khi ký Thỏa thuận liên ngành, hai hệ thống đã phối hợp đồng bộ trong quản lý, kiểm soát các khoản thu BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Các khoản thu được quản lý an toàn, minh bạch, đúng quy định, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính và nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.
Hai hệ thống đã duy trì cơ chế luân chuyển nguồn thu theo nguyên tắc quản lý quỹ tập trung, thống nhất; thường xuyên thực hiện đối chiếu, trao đổi thông tin, xác nhận giao dịch và phối hợp xử lý kịp thời các phát sinh. Những kết quả này không chỉ nâng cao độ chính xác của công tác kế toán, quyết toán, quản lý dòng tiền mà còn tạo nền tảng quan trọng để BHXH Việt Nam thực hiện hiệu quả nhiệm vụ quản lý các quỹ BHXH, BHYT, BHTN và hoạt động đầu tư quỹ theo quy định của pháp luật.
Đặc biệt, trong những năm gần đây, hai cơ quan đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, mở rộng các hình thức giao dịch điện tử, từng bước kết nối các hệ thống thông tin phục vụ công tác thanh toán, truyền nhận dữ liệu và xử lý nghiệp vụ. Việc triển khai các dịch vụ công trực tuyến, giảm dần chứng từ giấy đã góp phần rút ngắn thời gian xử lý công việc, nâng cao năng suất lao động, cải cách thủ tục hành chính và tạo thuận lợi hơn cho các đơn vị giao dịch.
Những khó khăn và giải pháp trong giai đoạn mới
Bên cạnh những kết quả tích cực, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai như một số quy trình vẫn phải xử lý thủ công, ảnh hưởng đến tốc độ cập nhật dữ liệu và tổng hợp thông tin trong những thời điểm phát sinh khối lượng giao dịch lớn. Chính vì vậy, hai cơ quan thống nhất cần tiếp tục nâng tầm quan hệ phối hợp, xây dựng cơ chế kết nối, trao đổi dữ liệu điện tử đồng bộ, hiện đại, bảo đảm hoạt động thu, quản lý và sử dụng các quỹ BHXH, BHYT, BHTN được thông suốt, kịp thời và hiệu quả hơn trong giai đoạn mới.
Giám đốc Kho bạc Nhà nước Trần Quân đánh giá cao sự phối hợp giữa hai cơ quan trong suốt 14 năm qua và khẳng định: “Việc xây dựng Quy chế phối hợp mới không chỉ nhằm hoàn thiện cơ chế phối hợp mà quan trọng hơn là bảo đảm các nội dung ký kết phải được triển khai thực chất, hiệu quả.” Ông cũng nhấn mạnh, trong bối cảnh thực hiện chuyển đổi số, tinh gọn bộ máy và yêu cầu quản trị hiện đại, việc tự động hóa quy trình trao đổi dữ liệu là yêu cầu tất yếu. Kho bạc Nhà nước cam kết sẽ chỉ đạo các đơn vị khẩn trương triển khai kết nối điện tử, đẩy nhanh tiến độ truyền nhận dữ liệu, từng bước tự động hóa các quy trình nghiệp vụ nhằm giảm tải công việc cho cả hai bên, hạn chế sai sót và nâng cao chất lượng quản lý, điều hành.
Ý nghĩa và tác động của Quy chế phối hợp mới
Việc ký kết Quy chế phối hợp mới có ý nghĩa đặc biệt quan trọng khi hai hệ thống đang phục vụ hơn 81.000 đơn vị sử dụng lao động với khoảng 2,6 triệu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc khối hành sự nghiệp. Theo Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn, việc kết nối dữ liệu theo thời gian thực sẽ giúp bảo đảm quyền lợi người tham gia BHXH, BHYT cũng như nâng cao hiệu quả quản lý dòng tiền và công tác đầu tư quỹ.
Quy chế mới sẽ tạo điều kiện để hai hệ thống chia sẻ dữ liệu điện tử theo thời gian thực, tiết kiệm nhân lực, nâng cao chất lượng quản lý và phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, Kho bạc Nhà nước cũng mong muốn tiếp tục nhận được sự phối hợp của BHXH Việt Nam trong công tác đầu tư trái phiếu Chính phủ, góp phần bảo đảm nguồn lực cho phát triển đất nước.
Ngay sau các phát biểu, trước sự chứng kiến của tập thể lãnh đạo hai cơ quan, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh và Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước Nguyễn Mạnh Cường đã ký Quy chế phối hợp. Sự kiện này là dấu mốc quan trọng, tạo cơ sở để hai bên tiếp tục tăng cường chia sẻ dữ liệu, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, hiện đại hóa công tác quản lý thu, chi các quỹ BHXH, BHYT, BHTN theo hướng minh bạch, chính xác và kịp thời, góp phần thực hiện hiệu quả các chủ trương của Đảng, Chính phủ và Bộ Tài chính về chuyển đổi số, cải cách hành chính, xây dựng nền tài chính công hiện đại.
