Dưới cái nắng gay gắt của tháng 6, trên công trường xây dựng cầu Vân Hà do Ban Quản lý dự án giao thông và nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh số 1 làm chủ đầu tư, các tốp công nhân đang chia làm ba ca, làm việc liên tục suốt ngày đêm, quyết tâm bảo đảm tiến độ đề ra cũng như kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công.
Dự án cầu Vân Hà được khởi công vào cuối tháng 3 năm 2026, dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng vào tháng 9 năm 2027, với tổng kinh phí đầu tư hơn 360 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh. Trong đó, kế hoạch vốn năm nay là hơn 124 tỷ đồng. Hiện nay, chủ đầu tư đã giải ngân được hơn 113 tỷ đồng, cơ bản đáp ứng yêu cầu đề ra. Ban Quản lý dự án giao thông và nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh số 1 là một trong số ít đơn vị của tỉnh có tỷ lệ giải ngân đạt khá, gần 40% tính đến thời điểm này.
Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Bắc Ninh, ông Nguyễn Đình Hiếu, cho biết năm 2026, tổng kế hoạch vốn đầu tư công và các chương trình mục tiêu quốc gia của tỉnh được giao hơn 20.600 tỷ đồng. Trong đó, vốn do Thủ tướng Chính phủ giao là hơn 16.500 tỷ đồng. Đến nay, toàn tỉnh đã phân bổ chi tiết hơn 19.275 tỷ đồng, đạt 93,5% kế hoạch vốn được giao. Mặc dù kế hoạch phân bổ nguồn vốn được triển khai sớm, nhưng kết quả giải ngân tại các đơn vị còn thấp. Tính đến ngày 31 tháng 5 năm 2026, Bắc Ninh giải ngân được hơn 2.107 tỷ đồng, đạt 11,38% so với kế hoạch vốn tỉnh đã giao chi tiết, và đạt 12,71% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (không tính số vốn tiết kiệm chung 5% thì đạt 13,32% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao). Trong đó, các đơn vị cấp tỉnh đã giải ngân được 1.302 tỷ đồng, đạt 23,4% vốn kế hoạch được giao.
Đáng lưu ý, trong số 18 đơn vị cấp tỉnh được giao vốn kế hoạch đầu tư công năm nay, mới chỉ có năm đơn vị đạt kết quả giải ngân trên 30% kế hoạch. Tám đơn vị có kết quả giải ngân thấp hơn mức bình quân chung của toàn tỉnh, trong đó có bốn đơn vị giải ngân dưới 10%.
Theo ông Nguyễn Xuân Đương, Giám đốc Ban Quản lý dự án giao thông và nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh số 2, năm nay, ban được giao hơn 1.719 tỷ đồng và đến hết tháng 5 năm 2026 mới giải ngân được hơn 9,3%. Lý giải nguyên nhân chậm trễ, lãnh đạo ban cho rằng do giá vật liệu tăng cao, nhiều gói thầu thiếu nghiêm trọng cát, đất san lấp, cùng với những vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng khiến nhà thầu gặp khó khăn trong thi công. Đơn cử như tại hai dự án trọng điểm là đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đoạn qua tỉnh Bắc Ninh và cầu Kênh Vàng, dù đã được bố trí vốn nhưng tỷ lệ giải ngân rất thấp do vướng mặt bằng và thiếu đất san lấp, thiếu cấp phối đá dăm.
Tại các địa phương, tình hình cũng không có nhiều khả quan. Trong tháng 5, số lượng các xã có giá trị giải ngân tăng lên 55 xã, phường, nhưng tỷ lệ giải ngân toàn tỉnh vẫn rất khiêm tốn, đạt 478 tỷ đồng, tương đương 6,8% vốn kế hoạch được giao. Toàn tỉnh chỉ có 11 xã, phường có kết quả giải ngân trên 30%, bao gồm Tây Yên Tử, Phúc Hòa, Nhân Hòa, Lương Tài, Trung Chính, Phù Khê, Nhã Nam, Võ Cường, Tam Đa, Song Liễu và Bảo Đài.
Mục tiêu giải ngân và giải pháp tháo gỡ khó khăn
Tại thông báo kết luận số 268/TB-UBND ngày 11 tháng 5 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, tỉnh đặt mục tiêu đến ngày 30 tháng 6 giải ngân ít nhất 40% kế hoạch vốn; đến ngày 30 tháng 9 đạt 75%; cuối năm đạt 95% và phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch trước ngày 31 tháng 1 năm 2027. Để đạt được mục tiêu đề ra, Bắc Ninh đã thành lập tổ công tác do Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phụ trách để rà soát tiến độ giải ngân định kỳ, trực tiếp tháo gỡ khó khăn tại công trường. Tỉnh yêu cầu định kỳ trước 15 giờ thứ hai hằng tuần, các chủ đầu tư cấp tỉnh và các xã, phường gửi số liệu cập nhật.
Trước những yêu cầu bức thiết về vật liệu san lấp, ngay đầu tháng 6, Bắc Ninh đã phê duyệt bổ sung 10 khu vực khoáng sản nhóm 4 (đất san lấp) vào danh mục khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản, với tổng diện tích 229,4 ha và tổng tài nguyên dự báo khoảng 99,64 triệu mét khối đất san lấp. Đây là nguồn vật liệu quan trọng nhằm bảo đảm nguồn cung phục vụ các công trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm trên địa bàn.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, đồng chí Phạm Hoàng Sơn, nhấn mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Thẳng thắn chỉ rõ tỷ lệ giải ngân hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, ông Sơn cho biết tỉnh sẽ tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án, nhất là trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng; cung ứng vật liệu xây dựng; lựa chọn nhà thầu; nghiệm thu, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư.
Đồng thời, tỉnh yêu cầu các đơn vị thường xuyên rà soát tiến độ thực hiện và giải ngân của từng dự án, đánh giá khả năng giải ngân từng tuần, từng tháng, chủ động đề xuất điều chỉnh, điều chuyển kế hoạch vốn theo quy định. Đối với các dự án giải ngân chậm, không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn hoặc không có nhu cầu sử dụng vốn, Bắc Ninh sẽ xem xét điều chuyển vốn, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan, bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình. Đặc biệt, trong quá trình triển khai, Bắc Ninh nêu cao trách nhiệm người đứng đầu, tiến tới cụ thể hóa bằng KPI, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn.
