Những hạn chế sau 1 năm triển khai mô hình mới
Theo Kết luận số 76-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, sau một năm thực hiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp, bên cạnh những kết quả ban đầu, quá trình vận hành vẫn còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập. Các vấn đề này đòi hỏi phải có sự điều chỉnh kịp thời để bảo đảm hệ thống chính trị đủ năng lực thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.
Định hướng hoàn thiện tổ chức bộ máy
Kết luận nhấn mạnh việc tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy từ Trung ương đến cấp xã theo hướng tinh gọn, rõ chức năng, thẩm quyền, trách nhiệm, không chồng chéo và không bỏ sót nhiệm vụ. Cần phân định rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ và phương thức quản trị của từng cấp chính quyền. Thực hiện thí điểm mô hình tổ chức đảng trong giai đoạn mới, gắn với việc thống nhất tên gọi các tổ chức đảng từ Trung ương tới cấp xã. Hình thành các đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân tiêu biểu để lan tỏa, nhân rộng, dẫn dắt phát triển, với mục tiêu đưa cấp xã trở thành trung tâm vận hành mới ở cơ sở.
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và cải cách tiền lương
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu thực tiễn. Tiến hành cải cách tiền lương gắn kết chặt chẽ với lộ trình tinh gọn bộ máy và vận hành mô hình tổ chức tổng thể. Thể chế hóa cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đặc biệt, năng lực thực thi của cán bộ cấp xã được xác định là thước đo quan trọng kiểm định sự thành công của mô hình mới.
Đổi mới kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực
Kết luận yêu cầu đổi mới công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá và phát huy trách nhiệm người đứng đầu. Thực hiện triệt để nguyên tắc quyền hạn giao đến đâu, trách nhiệm giải trình và cơ chế kiểm soát tới đó. Kiểm soát quyền lực phải đi đôi với khuyến khích đổi mới, sáng tạo; chuyển mạnh sang giám sát dựa trên dữ liệu số. Xây dựng bộ chỉ số đánh giá hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả vận hành của mô hình mới.
Sắp xếp tổ chức và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân
Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, thiết lập cơ chế điều hành tập trung, thống nhất, bảo đảm tính trực thuộc của các tổ chức chính trị-xã hội vào Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Các tổ chức này hoạt động theo luật và điều lệ phù hợp với Điều lệ Đảng. Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân trong xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, liêm chính, phục vụ; củng cố đồng thuận xã hội, niềm tin của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Xử lý hiệu quả tài sản công, hồ sơ lưu trữ và bảo đảm nguồn lực cho cơ sở.
Bảo đảm nguồn lực và hạ tầng cho cấp xã
Rà soát toàn diện điều kiện cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin ở cấp xã. Có cơ chế phân bổ ngân sách, tăng tỷ lệ để lại nguồn thu phù hợp cho cấp xã; bảo đảm cơ sở có đủ điều kiện vận hành, phục vụ Nhân dân và tổ chức phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn.
Chuyển đổi số là đột phá trong vận hành mô hình mới
Kết luận xác định lấy chuyển đổi số, dữ liệu và trí tuệ nhân tạo làm phương thức đột phá trong vận hành mô hình mới. Hoàn thiện các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành và địa phương theo nguyên tắc đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung. Quyết liệt khắc phục những hạn chế về hạ tầng số ở cơ sở cũng như đồng bộ phần mềm để sử dụng hiệu quả dữ liệu dùng chung; coi năng lực số là tiêu chuẩn bắt buộc của đội ngũ cán bộ trong mô hình quản trị mới.
Triển khai kế hoạch hành động cụ thể
Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị từ Trung ương đến cơ sở lãnh đạo, chỉ đạo, rà soát xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể trình cấp có thẩm quyền quyết định để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo kết luận của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
