Bộ Chính trị khuyến khích thực hiện cơ chế khoán biên chế gắn với khoán quỹ lương cho các cơ quan, đồng thời yêu cầu chỉ tăng chỉ tiêu biên chế khi được cấp có thẩm quyền quyết định lập tổ chức mới. Đây là nội dung quan trọng trong Quy định số 183 về quản lý biên chế của hệ thống chính trị vừa được Thường trực Ban Bí thư thay mặt Bộ Chính trị ký ban hành.
Nguyên tắc quản lý biên chế mới
Quy định này đề cập đến nguyên tắc quản lý biên chế, theo đó Bộ Chính trị lãnh đạo, chỉ đạo quản lý biên chế và quản lý số người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thực hiện trách nhiệm quản lý biên chế theo quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước.
Tổng biên chế của hệ thống chính trị được quyết định theo nhiệm kỳ 5 năm và khi cần thiết. Bộ Chính trị khuyến khích áp dụng cơ chế khoán biên chế gắn với khoán quỹ lương nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.
Điều kiện tăng và giảm biên chế
Theo Bộ Chính trị, việc xem xét tăng chỉ tiêu biên chế chỉ được thực hiện khi Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập tổ chức mới, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, tăng quy mô, khối lượng công việc gắn với vị trí việc làm, hoặc khi thiếu biên chế so với định mức quy định. Ngược lại, việc giảm biên chế được thực hiện khi cơ quan có thẩm quyền quyết định kết thúc hoạt động, giải thể tổ chức, giảm chức năng, nhiệm vụ, hoặc khi đơn vị sự nghiệp công lập tăng mức độ tự chủ tài chính.
Thẩm quyền quản lý biên chế
Bộ Chính trị quyết định tổng biên chế và biên chế dự phòng của hệ thống chính trị theo nhiệm kỳ 5 năm và khi cần thiết, đồng thời giao biên chế theo nhiệm kỳ cho các cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế. Các cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế bao gồm: Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế, Ban Tổ chức Trung ương, Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, Ban Thường vụ Đảng ủy Văn phòng Chủ tịch nước, Ban Thường vụ Quân ủy Trung ương, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương, Ban Thường vụ Đảng ủy TAND Tối cao, Ban Thường vụ Đảng ủy VKSND Tối cao, và Ban Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước.
Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế có thẩm quyền xem xét, quyết định sử dụng biên chế dự phòng, tham mưu cho Bộ Chính trị về chủ trương, quy định, nhiệm vụ, giải pháp quản lý biên chế, cũng như chỉ đạo triển khai và kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quyết định của Bộ Chính trị.
Phân cấp quản lý
Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo giao, quản lý biên chế các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, đồng thời xem xét, quyết định điều chuyển biên chế giữa các bộ trong phạm vi quản lý. Ban thường vụ các tỉnh, thành ủy có thể điều chuyển biên chế giữa khối chính quyền và khối Đảng, đoàn thể ở địa phương, đảm bảo không làm tăng tổng biên chế được giao.
