Thanh Hóa triển khai đa dạng giải pháp nhằm bố trí đủ cán bộ cho cấp xã
Theo thông tin từ ông Nguyễn Văn Chiến, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa, hiện nay các xã, phường trên địa bàn đã được bố trí tổng cộng 10.637 cán bộ, công chức, viên chức. Con số này đạt mức bình quân 64 người trên mỗi xã, phường, trong đó khối đảng, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội có 4.193 người, còn khối chính quyền sở hữu 6.444 cán bộ, công chức, viên chức (không tính viên chức trong lĩnh vực giáo dục).
Điều động và chuyển công tác để tăng cường năng lực
Tỉnh đã thực hiện điều động 180 công chức chuyên môn từ cấp huyện và cấp xã cũ, những người đang công tác trong khối đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, sang làm việc tại khối chính quyền. Đồng thời, 105 công chức từ các lĩnh vực tài chính - kế hoạch, địa chính, xây dựng, nông nghiệp tại văn phòng HĐND và UBND, phòng văn hóa - xã hội, trung tâm phục vụ hành chính công đã được điều động để bổ sung cho phòng kinh tế hoặc phòng kinh tế, hạ tầng và đô thị.
Ngoài ra, tỉnh đã chuyển công tác đối với 73 công chức từng làm việc tại các phòng nông nghiệp và môi trường, tài chính - kế hoạch của cấp huyện cũ, để họ trở thành công chức của cấp xã tại 63 xã, phường mới trong nội bộ cấp huyện.
Khó khăn trong việc thu hút nhân lực chuyên môn
Mặc dù đã có nhiều cơ chế bổ sung nguồn nhân lực, việc thu hút cán bộ có chuyên môn lên công tác tại các xã vùng sâu, vùng xa vẫn gặp nhiều thách thức. Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã quyết định điều động 287 cán bộ từ khu vực đồng bằng và biệt phái 15 công chức, viên chức từ các sở, ngành đến các xã còn thiếu ở khu vực miền núi.
Tuy nhiên, theo ông Chiến, việc bố trí cán bộ, công chức cấp xã ngay sau khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp vẫn còn nhiều khó khăn. Một số xã, phường chưa bố trí đủ số lượng theo biên chế được giao, và có tình trạng công chức khối chính quyền có trình độ chuyên môn không phù hợp với yêu cầu công việc. Đặc biệt, nhiều xã, phường thiếu công chức được đào tạo chuyên sâu trong các ngành như công nghệ thông tin, xây dựng, y tế, dược phẩm.
Tình hình cụ thể tại các xã vùng sâu, vùng xa
Ví dụ điển hình là xã Trung Thành, được giao 32 biên chế nhưng hiện chỉ có 22 cán bộ, công chức, thiếu 10 người so với quy định. Trung tâm hành chính công của xã được giao 5 biên chế nhưng mới chỉ có 2 người. Xã này hiện không có cán bộ địa chính và công nghệ thông tin, dẫn đến việc không thể thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai như cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển nhượng, tặng cho, hay thừa kế.
Ông Nguyễn Văn Lực, Phó Chủ tịch UBND xã Trung Thành, chia sẻ: "Dù số lượng không lớn, nhưng các giao dịch liên quan đến đất đai chúng tôi phải trao đổi, xin lỗi người dân tạm thời chưa làm được vì không có cán bộ chuyên môn. Cán bộ địa chính yêu cầu phải có chuyên môn sâu, biết đọc bản đồ và nắm rõ quy định của pháp luật mới thực hiện được. Sắp tới địa phương sẽ triển khai các công trình dự án liên quan đến đất đai như giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, đền bù hỗ trợ mà xã không có cán bộ địa chính thì sẽ gặp rất nhiều khó khăn."
Tương tự, xã Trung Sơn được giao 32 biên chế nhưng mới chỉ được bố trí 18 cán bộ, công chức. Ông Đỗ Phi Hùng, Chủ tịch UBND xã Trung Sơn, cho biết: "Xã hiện thiếu 1 cán bộ kế toán, một cán bộ đất đai – xây dựng, cán bộ công nghệ thông tin… Hiện tại, Văn phòng, Phòng Kinh tế và Phòng Văn hóa xã chưa có trưởng phòng." Cả Trung Sơn và Trung Thành đều là các xã vùng sâu, vùng xa của huyện Quan Hóa (cũ), với điều kiện kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn.
Kế hoạch tiếp tục bổ sung nhân lực
Sở Nội vụ Thanh Hóa đang phối hợp với UBND cấp xã để tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định tiếp nhận 43 viên chức từ ban quản lý dự án khu vực Nghi Sơn vào 10 xã, phường. Mục tiêu là tăng cường năng lực trong các lĩnh vực giải phóng mặt bằng, hỗ trợ bồi thường, và tái định cư. Đồng thời, tỉnh tiếp tục đề xuất tiếp nhận khoảng 400 viên chức từ 3 ban quản lý dự án trực thuộc.
Để khắc phục tình trạng thiếu cán bộ, tỉnh Thanh Hóa đã và đang thực hiện đa dạng giải pháp như điều động, biệt phái, hợp đồng thực hiện nhiệm vụ, tiếp nhận, đào tạo, và bồi dưỡng cán bộ, công chức. Các địa phương như Trung Sơn và Trung Thành đang hoàn tất thủ tục để thông báo tiếp nhận hồ sơ công chức, viên chức theo hướng dẫn của Sở Nội vụ, nhưng qua rà soát, những người đủ điều kiện tại địa phương hoặc khu vực lân cận lại không đúng chuyên môn cho các vị trí còn thiếu.
