Công an thành phố Hà Nội, Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Thanh tra thành phố, Thuế thành phố, Sở Tài chính và Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội đã cùng ký kết Quy chế phối hợp số 3036/QCPH-CA-LĐLĐ-NV-YT-TTra-THN-TC-BHXH về thực hiện các giải pháp, biện pháp bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động trong thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Bảy nguyên tắc phối hợp giữa các cơ quan
Quy chế nêu ra 7 nguyên tắc phối hợp giữa tám cơ quan. Thứ nhất, các bên phải thực hiện và tuân thủ chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố, đảm bảo đúng quy định pháp luật và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Thứ hai, việc phối hợp phải thường xuyên, kịp thời và hiệu quả. Thứ ba, không làm ảnh hưởng đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động chuyên môn của từng ngành. Thứ tư, phối hợp trong thanh tra, kiểm tra, tố tụng phải chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời; khi xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá một lần/năm đối với một đơn vị, không trùng lặp nội dung, không cùng thời gian, không phát sinh thủ tục hành chính, không ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đơn vị. Thứ năm, trao đổi, cung cấp thông tin phải chính xác, đầy đủ, kịp thời, phù hợp chức năng, nhiệm vụ; việc sử dụng thông tin phải tuân thủ pháp luật. Thứ sáu, những vướng mắc phát sinh phải được bàn bạc thống nhất phương án giải quyết, nếu cần thì báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét chỉ đạo. Thứ bảy, về cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin quản lý theo lĩnh vực, ngành: chia sẻ dữ liệu giữa các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ và đúng quy định pháp luật.
Mục đích và nội dung trọng tâm
Mục đích phối hợp là tuyên truyền, vận động các tổ chức, đơn vị, cá nhân trên địa bàn Thành phố nhận thức, hiểu rõ quyền và nghĩa vụ theo Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn, Luật Thanh tra, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Việc làm, Luật An toàn, vệ sinh lao động, Luật Quản lý thuế và các nghị định hướng dẫn; Bộ luật Hình sự, Thông tư liên tịch về giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; các văn bản hướng dẫn của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và Bộ Công an về kiến nghị khởi tố theo Điều 214, 215, 216 Bộ luật Hình sự. Quy chế nhằm tăng cường trách nhiệm và sự phối hợp hiệu quả giữa các sở, ngành trong bảo đảm quyền lợi người lao động khi tham gia bảo hiểm xã hội.
Một trong những nội dung trọng tâm là đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp tới người sử dụng lao động và người lao động. Các đơn vị sẽ phối hợp xây dựng nội dung tuyên truyền phù hợp từng nhóm đối tượng, đa dạng hóa hình thức truyền thông, tăng cường cung cấp thông tin về quyền lợi, nghĩa vụ. Qua đó, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, hạn chế tình trạng chậm đóng, trốn đóng, nợ đóng bảo hiểm.
Chia sẻ thông tin và thanh tra liên ngành
Quy chế xác định rõ trách nhiệm phối hợp trong chia sẻ, trao đổi thông tin phục vụ quản lý. Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội chủ trì tổng hợp, phân tích, phân loại các đơn vị có dấu hiệu vi phạm để cung cấp cho các cơ quan liên quan. Các đơn vị phối hợp cung cấp thông tin về đăng ký doanh nghiệp, tình hình sử dụng lao động, kê khai và thực hiện nghĩa vụ tài chính, hoạt động khám chữa bệnh bảo hiểm y tế và các thông tin khác phục vụ thanh tra, kiểm tra.
Đặc biệt, Quy chế nhấn mạnh tăng cường phối hợp trong thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. Trên cơ sở dữ liệu được chia sẻ, các cơ quan xây dựng kế hoạch thanh tra liên ngành, tập trung vào các đơn vị có dấu hiệu chậm đóng, trốn đóng, nợ đóng hoặc vi phạm quyền lợi người lao động. Việc phối hợp đảm bảo không chồng chéo, không ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đơn vị nhưng vẫn hiệu quả trong phát hiện, xử lý vi phạm. Đối với hành vi có dấu hiệu tội phạm, các cơ quan phối hợp thu thập hồ sơ, xác minh và xử lý theo quy định, nhằm nâng cao tính răn đe, ngăn chặn tình trạng trốn đóng kéo dài.
Phát triển người tham gia và giải quyết chế độ
Các cơ quan cũng phối hợp triển khai giải pháp phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Dựa trên dữ liệu quản lý, các đơn vị rà soát, xác định nhóm đối tượng thuộc diện tham gia nhưng chưa tham gia hoặc chưa đầy đủ để tuyên truyền, vận động, hướng dẫn. Đồng thời, tăng cường phối hợp giải quyết chế độ, chính sách bảo hiểm, bảo đảm quyền lợi người tham gia được thực hiện đầy đủ, kịp thời.
Trong thời gian tới, các cơ quan sẽ tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động phối hợp, thường xuyên trao đổi thông tin, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Từ đó, nâng cao hiệu quả thực thi chính sách bảo hiểm, tăng cường niềm tin của người dân, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an sinh xã hội bền vững trên địa bàn Thủ đô.
Số liệu về bảo hiểm tại Hà Nội
Theo Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội, tính đến hết tháng 5/2026, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 95,99% dân số (chưa bao gồm lực lượng vũ trang và các trường hợp tham gia dưới 3 tháng, đang bảo lưu), với 8,548 triệu người tham gia. Toàn thành phố có 2,533 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc (48,09% lực lượng trong độ tuổi lao động); 143 nghìn người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện (3,65%); và 2,449 triệu người tham gia bảo hiểm thất nghiệp (46,23%). Năm tháng đầu năm 2026, Hà Nội đã ra quyết định hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp cho gần 18,5 nghìn người với số tiền 758,6 tỷ đồng, giảm 24,8% số người và giảm 17,7% số tiền so với cùng kỳ năm 2025. Có 17,6 nghìn người lao động được tư vấn, giới thiệu việc làm; hỗ trợ học nghề cho 409 người với số tiền 1,6 tỷ đồng.
