Trong một bước ngoặt lớn của ngành công nghiệp quốc phòng Đông Nam Á, Indonesia chính thức từ bỏ kế hoạch đồng sản xuất máy bay chiến đấu KF-21 Boramae với Hàn Quốc. Thay vì xây dựng dây chuyền sản xuất nội địa, Jakarta chọn mua trực tiếp các chiến cơ lắp ráp hoàn chỉnh từ Seoul. Quyết định này khép lại một thập kỷ hợp tác đầy sóng gió, đồng thời đặt ra câu hỏi lớn về tham vọng trở thành cường quốc công nghiệp quốc phòng của Indonesia và tương lai của một trong những chương trình máy bay chiến đấu tiên tiến nhất châu Á.
Indonesia rút khỏi thỏa thuận đồng sản xuất KF-21
Theo thông báo chính thức từ Bộ Quốc phòng Indonesia, nước này đã quyết định không tiếp tục tham gia chương trình đồng sản xuất máy bay chiến đấu KF-21 Boramae với Hàn Quốc. Thay vào đó, Indonesia sẽ mua trực tiếp các máy bay hoàn chỉnh từ nhà sản xuất Hàn Quốc. Quyết định này được đưa ra sau nhiều năm đàm phán và bất đồng về chi phí, chuyển giao công nghệ và lợi ích công nghiệp.
Trước đó, Indonesia đã cam kết đóng góp 20% tổng chi phí phát triển chương trình, ước tính khoảng 1,6 tỷ USD, để đổi lấy quyền đồng sản xuất và chuyển giao công nghệ. Tuy nhiên, Jakarta chỉ thanh toán được một phần nhỏ, gây ra căng thẳng trong quan hệ hợp tác.
Hệ quả từ một thập kỷ hợp tác sóng gió
Thỏa thuận hợp tác KF-21 được ký kết từ năm 2010, với kỳ vọng Indonesia sẽ có năng lực sản xuất máy bay chiến đấu thế hệ 4.5 trong nước. Tuy nhiên, quá trình triển khai gặp nhiều khó khăn do vấn đề tài chính, thay đổi chính sách quốc phòng và dịch bệnh COVID-19. Indonesia nhiều lần trì hoãn thanh toán, khiến Hàn Quốc phải điều chỉnh kế hoạch và giảm bớt phạm vi chuyển giao công nghệ.
Quyết định rút lui này đồng nghĩa với việc Indonesia sẽ không có dây chuyền lắp ráp KF-21 trong nước, mà chỉ nhận máy bay thành phẩm. Điều này làm giảm đáng kể lợi ích công nghiệp mà Jakarta từng kỳ vọng, bao gồm tạo việc làm, phát triển chuỗi cung ứng và nâng cao năng lực kỹ thuật quốc phòng.
Tác động đến tham vọng công nghiệp quốc phòng Indonesia
Indonesia từ lâu đã nuôi tham vọng trở thành cường quốc công nghiệp quốc phòng trong khu vực, với các chương trình như máy bay vận tải CN-235 và máy bay huấn luyện T-50. Tuy nhiên, việc từ bỏ đồng sản xuất KF-21 cho thấy những thách thức trong việc duy trì cam kết tài chính và công nghệ cho các dự án phức tạp.
Theo các nhà phân tích quốc phòng, quyết định này có thể ảnh hưởng đến uy tín của Indonesia như một đối tác đáng tin cậy trong các liên doanh quốc phòng. Nó cũng làm dấy lên câu hỏi về khả năng Jakarta theo đuổi các chương trình vũ khí tiên tiến khác trong tương lai.
Tương lai của chương trình KF-21 Boramae
Đối với Hàn Quốc, việc Indonesia rút lui không làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ phát triển KF-21, vì Seoul vẫn là đối tác chính và đã đầu tư phần lớn kinh phí. Tuy nhiên, sự vắng mặt của Indonesia có thể làm giảm quy mô sản xuất và tăng chi phí đơn vị cho các đơn hàng nội địa và xuất khẩu.
Chương trình KF-21 Boramae dự kiến sẽ hoàn thành phát triển vào năm 2026, với mục tiêu sản xuất 120 máy bay cho Không quân Hàn Quốc. Indonesia dự kiến sẽ mua khoảng 48 máy bay hoàn chỉnh, thay vì tham gia sản xuất. Điều này giúp Jakarta tiết kiệm chi phí đầu tư ban đầu nhưng cũng mất đi cơ hội xây dựng năng lực công nghiệp quốc phòng dài hạn.
