Đề xuất thí điểm dùng đất lấn biển thanh toán dự án APEC tại Phú Quốc
Trong một động thái nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, Bộ Tài chính đã đề xuất cho phép tỉnh An Giang thí điểm sử dụng quỹ đất lấn biển để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án Trung tâm tổ chức Hội nghị APEC tại Phú Quốc. Đề xuất này nằm trong dự thảo Nghị quyết của Chính phủ, hiện đang được Bộ Tư pháp thẩm định, với mục tiêu khơi thông nguồn lực đất đai và đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm phục vụ Hội nghị APEC 2027.
Giải pháp cho vướng mắc pháp lý
Theo Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang đã đề xuất sử dụng khu đất lấn biển – hiện là mặt biển đã được quy hoạch lấn biển trong Quy hoạch chung Phú Quốc – để thanh toán cho nhà đầu tư dự án BT Trung tâm Hội nghị APEC. Tuy nhiên, pháp luật hiện hành chưa có quy định cụ thể về việc sử dụng khu vực biển để hình thành quỹ đất thanh toán cho dự án BT, đồng thời thiếu cơ sở pháp lý rõ ràng để xác định giá trị của quỹ đất này. Do đó, việc thanh toán bằng quỹ đất lấn biển hiện chưa thể thực hiện được.
Trên cơ sở đó, UBND tỉnh An Giang đã kiến nghị Chính phủ ban hành một nghị quyết riêng để xử lý các khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc xác định giá trị đất dự kiến thanh toán. Nghị quyết này, nếu được thông qua, sẽ có hiệu lực từ ngày ký ban hành đến hết ngày 28/2/2027, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai dự án.
Phương pháp xác định giá trị đất
Giá trị dự kiến của quỹ đất hình thành sau khi lấn biển sẽ được xác định dựa trên bảng giá đất của khu vực đất liền liền kề và hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh An Giang ban hành theo quy định. Trong trường hợp không thể áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh, việc xác định sẽ được thực hiện theo phương pháp định giá đất cụ thể, đảm bảo tính minh bạch và công bằng.
Chi tiết về dự án Trung tâm Hội nghị APEC
Dự án Trung tâm Hội nghị APEC đã được Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang thông qua chủ trương đầu tư theo hình thức hợp đồng BT tại đặc khu Phú Quốc vào tháng 11/2025. Công trình có quy mô khoảng 16 ha, với tổng vốn đầu tư dự kiến lên đến 21.860 tỷ đồng. Dự án bao gồm các hạng mục chính như trung tâm hội nghị và triển lãm, nhà hát đa năng cùng công viên cảnh quan, hứa hẹn trở thành địa điểm tổ chức các hoạt động chính của Hội nghị APEC 2027 tại Phú Quốc.
Dự án được kỳ vọng sẽ trở thành điểm nhấn hạ tầng mang tầm quốc tế, góp phần nâng cao năng lực tổ chức hội nghị và sự kiện quy mô lớn, đồng thời thúc đẩy phát triển du lịch MICE. Sau khi Hội nghị APEC 2027 kết thúc, công trình sẽ tiếp tục được khai thác để phục vụ các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao, giải trí và triển lãm, theo định hướng hiện đại, hài hòa với thiên nhiên và phát triển bền vững.
Ý nghĩa và tác động kinh tế
Việc tháo gỡ vướng mắc pháp lý thông qua đề xuất này không chỉ giúp đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Trung tâm Hội nghị APEC mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương. Bằng cách khơi thông nguồn lực đất đai, tỉnh An Giang có thể thu hút thêm đầu tư và tạo động lực cho các dự án hạ tầng khác, từ đó nâng cao vị thế của Phú Quốc như một điểm đến du lịch và hội nghị quốc tế.
Đề xuất này cũng phản ánh sự linh hoạt trong chính sách quản lý đất đai, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang nỗ lực hoàn thiện khung pháp lý để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Nếu thành công, mô hình thí điểm có thể được nhân rộng cho các dự án tương tự trong tương lai, góp phần vào sự phát triển bền vững của cả nước.
