Đồng chí Nguyễn Văn Được, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND TP.HCM, cùng đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, đã chủ trì hội thảo lấy ý kiến về dự thảo Luật Đô thị đặc biệt. Sự kiện có sự tham gia của nhiều nguyên lãnh đạo Trung ương và thành phố.
Điểm nghẽn thể chế cần được tháo gỡ
Phát biểu tại hội thảo, đồng chí Nguyễn Mạnh Cường nhấn mạnh: TP.HCM là đô thị đặc biệt, trung tâm kinh tế, văn hóa và khoa học công nghệ lớn nhất cả nước, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế-xã hội. Thời gian qua, Trung ương đã tạo nhiều cơ chế thuận lợi để thành phố tháo gỡ điểm nghẽn. Đặc biệt, ngày 19/5/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 09 về phát triển TP.HCM trong kỷ nguyên mới, xác định nhiều mục tiêu, nhiệm vụ. Đây là cột mốc quan trọng, tạo niềm tin và kỳ vọng cho người dân, doanh nghiệp và xã hội.
Tuy nhiên, đồng chí Nguyễn Mạnh Cường cũng chỉ ra rằng, thành phố vẫn đối mặt với nhiều điểm nghẽn, đặc biệt về thể chế, hệ thống pháp luật và khung pháp lý chưa phù hợp với vị thế đô thị đặc biệt. Từ chỉ đạo của Trung ương và Nghị quyết 09, Trung ương đã đồng ý để thành phố phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng Luật Đô thị đặc biệt. Đạo luật này được xem là nhiệm vụ chiến lược mang tính lịch sử, trao cơ hội cho thành phố sở hữu khung thể chế vượt trội để bứt phá.
Đồng chí mong muốn các nguyên lãnh đạo với kinh nghiệm dày dặn sẽ đóng góp ý kiến quý báu, giúp hoàn thiện dự thảo trước khi trình các cơ quan Trung ương.
Phân cấp, phân quyền đủ mạnh và phù hợp thực tiễn
Tại hội thảo, nhiều đại biểu tập trung góp ý về vấn đề phân cấp, phân quyền. Đồng chí Phạm Phương Thảo, nguyên Phó Bí thư Thành ủy, nguyên Chủ tịch HĐND TP, bày tỏ mong muốn Luật Đô thị đặc biệt tăng thẩm quyền, sự chủ động và nguồn lực cho thành phố. Đồng chí cho rằng, những quy định đã phù hợp trong các luật khác thì không nên nhắc lại, đồng thời đề xuất bỏ hình thức “thí điểm” trong dự thảo, vì nếu luật hóa được thì đưa vào luật ngay.
Đồng chí Nguyễn Thị Quyết Tâm, nguyên Phó Bí thư Thành ủy, nguyên Chủ tịch HĐND TP, nhấn mạnh dự thảo cần thể hiện rõ nội hàm phân cấp, phân quyền, giao trọn thẩm quyền và trách nhiệm cho thành phố. Việc phân cấp phải đủ mạnh, phù hợp thực tiễn và bảo đảm tính khả thi. Đồng chí cũng lưu ý cần căn cứ vào năng lực thực tế và lợi thế cạnh tranh của thành phố để phân cấp phù hợp.
“Luật Đô thị đặc biệt tạo khung pháp lý mới, riêng biệt cho TP.HCM. Khung pháp lý này phải cao hơn, đặc biệt hơn, toàn diện, bám sát năng lực và thế mạnh của thành phố. Luật ra đời phải khả thi, áp dụng được ngay, tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý”, đồng chí Nguyễn Thị Quyết Tâm nhấn mạnh.
Các đại biểu cũng góp ý nhiều điều khoản cụ thể, hướng tới một đạo luật đủ mạnh, tạo đột phá cho sự phát triển của thành phố.
Kết luận của Chủ tịch UBND TP.HCM
Phát biểu kết luận, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được cảm ơn tinh thần trách nhiệm của các nguyên lãnh đạo, đồng thời khẳng định thành phố là nơi đi đầu trong đổi mới sáng tạo, thử nghiệm cơ chế, chính sách và sản sinh nhiều mô hình kinh tế mới. Nghị quyết 09 cho phép xây dựng Luật Đô thị đặc biệt là sự quan tâm lớn của Bộ Chính trị, là vinh dự và cơ hội, nhưng cũng là áp lực lớn.
Đồng chí cho biết quan điểm xây dựng luật là kế thừa có chọn lọc Luật Thủ đô và các cơ chế đặc thù hiện có. Dự thảo đề xuất một số cơ chế vượt trội so với quy định hiện hành, nhằm tháo gỡ rào cản, phục vụ phát triển nhanh và bền vững, hướng tới mục tiêu siêu đô thị và giải quyết bốn tồn tại, hạn chế mà Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đã nhắc nhở.
Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh, thành phố đã chuẩn bị sẵn các văn bản quy phạm pháp luật để khi Quốc hội thông qua có thể thực thi ngay, sớm mang lại hiệu quả thực tế.
