Phó chủ tịch Thường trực UBND TP.HCM Nguyễn Lộc Hà, trong vai trò Chủ tịch hội đồng đánh giá lựa chọn chủ đầu tư, vừa ký quyết định chính thức về bộ tiêu chí để lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho các cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn thành phố. Bộ tiêu chí này được áp dụng cho 12 cụm công nghiệp cụ thể, bao gồm Tam Lập 5, Tân Mỹ 3, Phú Chánh 1, Uyên Hưng, Thành phố Đẹp, Long Tân, Thanh An 1, Tân Định 1, Tân Định 2, Tân Định 3, Tân Định 4 và Tân Định 5.
Bốn nhóm tiêu chí với tổng điểm 100
Bộ tiêu chí được thiết kế với thang điểm tối đa 100, chia thành 4 nhóm chính để đánh giá toàn diện năng lực của các nhà đầu tư. Theo quy định, nhà đầu tư phải đạt tối thiểu 50 điểm trên tổng thang điểm và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về năng lực tài chính theo quy định pháp luật mới được xem xét lựa chọn.
Phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (15 điểm)
Nhóm tiêu chí đầu tiên tập trung vào phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Nhà đầu tư cần đề xuất mô hình CCN chuyên ngành, có tính liên kết, tuần hoàn, sinh thái và giảm phát thải carbon. Ưu tiên được dành cho các lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, bán dẫn, công nghệ thông tin và công nghiệp xanh. Đồng thời, phương án phải thể hiện rõ tính khả thi trong xây dựng hệ thống giao thông, cấp thoát nước, điện, thông tin, cây xanh, phòng cháy chữa cháy và giải phóng mặt bằng.
Phương án quản lý và bảo vệ môi trường (15 điểm)
Nhóm thứ hai nhấn mạnh vào phương án quản lý và bảo vệ môi trường, với điểm nhấn là yêu cầu phát triển CCN xanh. Nhà đầu tư được chấm điểm cao nếu có giải pháp tự đáp ứng điện năng từ điện mặt trời áp mái, với tối đa 5 điểm khi tự đáp ứng trên 40% nhu cầu, và tái sử dụng nước thải, với tối đa 4 điểm khi tái sử dụng trên 40%. Ngoài ra, phải có mô hình quản lý thông minh, kết nối trực tuyến với nhà đầu tư thứ cấp và hệ thống giám sát của cơ quan quản lý.
Năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư (30 điểm)
Nhóm tiêu chí thứ ba đánh giá năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư. Nhà đầu tư cam kết bố trí trên 50% diện tích đất công nghiệp phục vụ doanh nghiệp di dời sẽ được 10 điểm; nếu dưới 20%, hồ sơ sẽ bị loại. Điểm kinh nghiệm được tính theo số dự án khu công nghiệp, khu chế xuất hoặc CCN đã thực hiện đúng tiến độ và hiệu quả. Đội ngũ cán bộ quản lý, kỹ thuật và môi trường cũng được chấm điểm riêng.
Phương án tài chính (40 điểm)
Nhóm cuối cùng và có trọng số lớn nhất là phương án tài chính với 40 điểm. Nhà đầu tư có vốn chủ sở hữu lớn hơn 1,5 lần tổng mức đầu tư được 10 điểm. Tiến độ thực hiện dự án dưới 24 tháng được 5 điểm. Đáng chú ý, nhà đầu tư cam kết giảm tiền thuê đất cho doanh nghiệp thuộc diện phải di dời trên 30% sẽ được tối đa 15 điểm. Trường hợp không đảm bảo năng lực tài chính theo quy định pháp luật, hồ sơ sẽ bị loại.
Hướng tới cụm công nghiệp xanh và bền vững
Theo hội đồng đánh giá, việc ban hành bộ tiêu chí nhằm bảo đảm quá trình lựa chọn chủ đầu tư minh bạch, định lượng rõ ràng, đồng thời gắn với mục tiêu phát triển cụm công nghiệp theo hướng chuyên ngành, xanh và bền vững. Cơ chế chấm điểm ưu tiên các nhà đầu tư có phương án hỗ trợ doanh nghiệp phải di dời vào cụm công nghiệp, cả về quỹ đất lẫn chính sách giảm giá thuê, được xem là giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở sản xuất nằm trong khu dân cư, góp phần chỉnh trang đô thị.
Ngoài ra, tiêu chí hiệu quả xã hội với tối đa 10 điểm yêu cầu bảo đảm nhà ở xã hội và các thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế cho người lao động trong CCN. Với thang điểm chi tiết và tiêu chí loại trực tiếp nếu không đáp ứng yêu cầu tài chính hoặc tỷ lệ bố trí đất cho doanh nghiệp di dời, TP.HCM kỳ vọng sẽ sàng lọc được các nhà đầu tư có năng lực thực chất, đảm bảo tiến độ đầu tư hạ tầng và vận hành hiệu quả các cụm công nghiệp trong thời gian tới.
Trong một diễn biến liên quan, HĐND TP Đà Nẵng đã thống nhất thông qua việc hỗ trợ chi phí sử dụng chung đường vào khu công nghiệp Hòa Cầm cho các tổ chức, doanh nghiệp trong cụm công nghiệp Cẩm Lệ, cho thấy xu hướng hỗ trợ doanh nghiệp trong phát triển hạ tầng công nghiệp trên cả nước.
