Quốc hội tập trung thảo luận các vấn đề nóng về kinh tế xã hội
Chiều ngày 20 tháng 4, tiếp tục kỳ họp thứ nhất, Quốc hội đã tiến hành thảo luận tại hội trường về tình hình kinh tế xã hội của đất nước. Phiên thảo luận thu hút sự quan tâm lớn với nhiều ý kiến đóng góp sâu sắc từ các đại biểu, tập trung vào hai vấn đề chính: thị trường bất động sản và sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân.
Thị trường bất động sản đối mặt với nhiều thách thức thể chế
Theo đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (đoàn Hải Phòng), thực tiễn hiện nay cho thấy những khó khăn lớn nhất của thị trường bất động sản vẫn nằm ở các vấn đề về thể chế, quy hoạch, thủ tục đầu tư, xác định giá đất, bồi thường, tái định cư và thời gian phê duyệt dự án. Ông Sơn nhấn mạnh: "Khi nguồn cung hợp pháp vẫn tắc nghẽn trong khi đầu cơ, tin đồn quy hoạch và đấu giá đất tiếp tục tạo hiệu ứng giá ảo thì rất khó ổn định thị trường".
Đại biểu này đề nghị cần làm rõ hơn các giải pháp để hạ nhiệt mặt bằng giá đang leo thang một cách bất hợp lý. Đồng thời, cần có cách thức xử lý hài hòa giữa mục tiêu ổn định thị trường với thực tế nhiều địa phương vẫn còn xu hướng trông chờ vào nguồn thu từ đất, đặc biệt là từ đấu giá quyền sử dụng đất.
Ông Sơn cũng kiến nghị cần đánh giá kỹ lưỡng và có giải pháp xử lý cụ thể hơn đối với các dự án bất động sản đang vướng mắc trong các vụ án, các dự án chậm triển khai dẫn đến tình trạng hoang hóa và lãng phí nhiều năm. Đối với những dự án không còn năng lực thực hiện hoặc cố tình chây ì, cần kiên quyết thu hồi, đấu giá, đấu thầu lại hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng cho phù hợp.
Đề xuất giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
Về các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng, đại biểu đoàn Hải Phòng đề nghị Chính phủ làm rõ thêm hai điểm quan trọng. Thứ nhất, cần xác định rõ thứ tự ưu tiên chính sách trong trường hợp có xung đột giữa mục tiêu tăng trưởng cao với yêu cầu giữ ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo an toàn nợ công và an toàn hệ thống tài chính.
Thứ hai, cần làm rõ hơn về nguồn lực cho tăng trưởng, cụ thể là xác định đâu là nguồn vốn có thể huy động ngay trong năm 2026, đâu là nguồn còn phụ thuộc vào thị trường, thủ tục hành chính hoặc mức độ hấp thụ của nền kinh tế.
Kinh tế tư nhân: Động lực quan trọng nhưng còn nhiều rào cản
Đại biểu Phạm Trọng Nhân (TP.HCM) đã nêu lên thực tế đáng chú ý: theo báo cáo của Chính phủ, GDP năm 2025 đạt 8,02%. Đóng góp vào kết quả này không chỉ đến từ kinh tế nhà nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), mà còn xuất phát từ sự bền bỉ của kinh tế tư nhân - với mức đóng góp khoảng 51% GDP mỗi năm, hơn 30% ngân sách nhà nước, tạo việc làm cho hơn 82% lực lượng lao động và gần 60% vốn đầu tư toàn xã hội.
Tuy nhiên, phía sau những con số tăng trưởng ấn tượng đó, số lượng doanh nghiệp rời khỏi thị trường vẫn ở mức cao. Một thực tế đáng quan ngại là dù đóng góp hơn một nửa GDP, khu vực kinh tế tư nhân chỉ chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch xuất khẩu, phần còn lại thuộc về các doanh nghiệp FDI.
Sự chênh lệch này phản ánh một thực trạng: kinh tế tư nhân vẫn chủ yếu hoạt động ở thị trường nội địa, trong lĩnh vực gia công hoặc các phân khúc giá trị thấp. Trong khi đó, những lĩnh vực chiến lược, công nghệ cao và hạ tầng lại thiếu vắng vai trò dẫn dắt của khu vực kinh tế này.
Đại biểu Nhân thẳng thắn nhận định: "Dù đã có nhiều nỗ lực hoàn thiện chính sách, nhưng phải thừa nhận rằng, cách tiếp cận vẫn thiên về 'hỗ trợ', trong khi điều doanh nghiệp cần không phải là hỗ trợ, bởi còn tư duy hỗ trợ thì khó xóa bỏ rào cản 'xin - cho'". Theo ông, điều doanh nghiệp thực sự cần là một khung pháp lý ổn định và bình đẳng.
Kiến nghị cấp thiết: Cần luật nền tảng cho kinh tế tư nhân
Theo đại biểu đoàn TP.HCM, việc chuyển từ xác định kinh tế tư nhân là "động lực quan trọng" sang "động lực quan trọng nhất của nền kinh tế" đã thể hiện một bước nhảy vọt lớn trong quan điểm và tư duy. Tuy nhiên, ông tiếc nuối chỉ ra rằng từ trước đến nay, trên bàn nghị sự của Quốc hội chưa từng có một báo cáo thường niên chuyên đề về tình hình thực thi các quyền của kinh tế tư nhân.
Do đó, đại biểu Phạm Trọng Nhân kiến nghị Quốc hội không thể chậm trễ hơn nữa, cần đưa vào chương trình lập pháp một đạo luật khung có tính nền tảng - đó là luật Bảo đảm quyền phát triển kinh tế tư nhân.
Ông Nhân đã dẫn chứng ví dụ từ Hàn Quốc, quốc gia này đã ban hành luật Điều tiết độc quyền và thương mại công bằng từ năm 1980. Đạo luật này đã tạo nền tảng thể chế vững chắc để kinh tế tư nhân phát triển song hành với các tập đoàn lớn, đặt nền móng cho kỳ tích sông Hàn nổi tiếng.
"Các quốc gia thành công không phải vì ưu đãi cho doanh nghiệp nhiều hơn, mà vì họ đã tạo được một nền tảng thể chế đủ vững chắc để khu vực tư nhân an tâm phát triển và đủ năng lực tham gia vào những lĩnh vực quyết định tương lai của quốc gia", đại biểu Phạm Trọng Nhân nhấn mạnh.
Cuối cùng, ông khuyến nghị: "Quốc hội cần mở đầu một chương mới cho hành trình vươn mình bằng một đạo luật nền tảng cho kinh tế tư nhân, để chuyển từ lời hứa sang thiết chế cụ thể, từ chủ trương sang bảo đảm pháp lý thực sự". Lời kêu gọi này nhận được sự đồng tình từ nhiều đại biểu tham dự phiên thảo luận.
