UBND tỉnh Đồng Nai vừa có tờ trình gửi Thủ tướng Chính phủ đề xuất ban hành quyết định xây dựng công trình khẩn cấp đối với dự án kéo dài tuyến metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên) đến Trung tâm hành chính tỉnh và sân bay Long Thành. Theo tờ trình, dự án thuộc trường hợp cần triển khai khẩn cấp theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 130 Luật Xây dựng năm 2020. Việc áp dụng cơ chế công trình khẩn cấp được cho là cần thiết, có cơ sở pháp lý và thực tiễn.
Đề xuất cơ chế đặc thù
Với cơ chế thực hiện dự án theo lệnh khẩn cấp, Đồng Nai đề xuất được lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, áp dụng hình thức chỉ định thầu để chọn đơn vị có đủ năng lực thực hiện khảo sát, thiết kế, thẩm tra, thi công, giám sát, nghiệm thu và bàn giao công trình. Chủ đầu tư, nhà đầu tư và các nhà thầu tham gia phải chịu toàn bộ trách nhiệm về chất lượng, an toàn công trình và quản lý chi phí xây dựng.
Địa phương cũng được trao một số cơ chế đặc thù như quyết định về trình tự, thủ tục thực hiện khảo sát, thiết kế, thi công; áp dụng hình thức vừa thi công vừa thiết kế; mời tổ chức, chuyên gia, tư vấn hỗ trợ pháp lý. UBND tỉnh Đồng Nai đề xuất được giao làm cơ quan chủ trì tổ chức thực hiện dự án, trong khi Bộ Xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi.
Lý do khẩn cấp
Theo UBND tỉnh Đồng Nai, sân bay Long Thành là công trình quan trọng quốc gia, có vai trò đặc biệt trong phát triển kinh tế - xã hội của vùng Đông Nam Bộ và cả nước. Khi đưa vào khai thác giai đoạn 1, nhu cầu vận chuyển hành khách và kết nối giao thông khối lượng lớn sẽ gia tăng đột biến. Hiện nay, hệ thống giao thông kết nối giữa TP.HCM và Đồng Nai chủ yếu là đường bộ, đang chịu áp lực lớn, tiềm ẩn nguy cơ ùn tắc nghiêm trọng, không đáp ứng yêu cầu vận chuyển hành khách đến và đi từ sân bay Long Thành.
Việc đầu tư tuyến metro kết nối trực tiếp từ TP.HCM đến Trung tâm hành chính tỉnh và sân bay Long Thành được xem là giải pháp căn cơ để bảo đảm năng lực vận chuyển hành khách khối lượng lớn, giảm tải cho đường bộ, tăng cường kết nối liên vùng và phát huy hiệu quả khai thác sân bay Long Thành. Dự án dự kiến triển khai trong giai đoạn 2026-2030 theo phương thức đối tác công - tư (PPP).
Trước đó, Thủ tướng đã đồng ý về mặt chủ trương triển khai dự án theo điều kiện khẩn cấp. Địa phương khẳng định việc áp dụng cơ chế đặc thù sẽ cho phép rút ngắn thủ tục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.



