UBND thành phố Hà Nội đang tiến hành lấy ý kiến của người dân về dự thảo nghị quyết quy định các khoản thu từ việc khai thác giá trị tăng thêm trong khu vực phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD). Theo nội dung dự thảo, Hà Nội đề xuất thu phí cải thiện hạ tầng đối với các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khi thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và công trình xây dựng trên đất nằm trong khu vực TOD. Khoản phí này được thu một lần, với mức tính bằng 0,5% giá trị thửa đất giao dịch, dựa trên giá đất do thành phố quy định.
Bên cạnh đó, Hà Nội cũng dự kiến áp dụng phí kết nối giao thông công cộng đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện kết nối giao thông giữa khu nhà ở, khu đô thị, công trình đầu tư xây dựng với hạ tầng đường sắt trong khu vực TOD, sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và cấp phép. Khoản phí này cũng là thu một lần, tính bằng 0,1% tổng chi phí đầu tư xây dựng trong tổng mức đầu tư của công trình đã được phê duyệt.
Các khoản thu từ tăng diện tích sàn xây dựng
Ngoài ra, Hà Nội đề xuất các khoản thu liên quan đến diện tích sàn xây dựng tăng thêm của các dự án xây dựng công trình dân dụng, phát sinh từ việc tăng hệ số sử dụng đất và các chỉ tiêu quy hoạch khác. Khoản thu này được xác định dựa trên tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi được giao đất, cho thuê đất, điều chỉnh mục đích sử dụng đất, điều chỉnh công năng sử dụng, hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết làm tăng mật độ sử dụng đất và diện tích sàn xây dựng, theo quy định pháp luật đất đai hiện hành.
Ba nhóm đối tượng áp dụng
Với khoản thu này, Hà Nội đề xuất áp dụng cho ba nhóm đối tượng. Thứ nhất, các tổ chức được giao đất, cho thuê đất để đầu tư xây dựng công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở để bán hoặc cho thuê (bao gồm công trình hỗn hợp), nhà ở kết hợp kinh doanh, dự án phát triển đô thị trong khu vực TOD hoặc khu vực quy hoạch TOD đã được phê duyệt và công bố. Thứ hai, các tổ chức, cá nhân xây dựng nhà ở riêng lẻ có số tầng cao trên 7 tầng, diện tích sàn trên 500 mét vuông, phải thực hiện cấp phép xây dựng và có nhu cầu điều chỉnh tăng số tầng cao, diện tích xây dựng theo quy hoạch TOD. Thứ ba, các tổ chức, cá nhân sử dụng đất đã được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và đã có công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở để bán hoặc cho thuê (bao gồm công trình hỗn hợp). Hoặc người được Nhà nước giao đất ở mà đã xây dựng công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở kết hợp kinh doanh để bán hoặc cho thuê; khu đô thị có nhu cầu sửa chữa, làm mới nhằm tăng diện tích sàn xây dựng theo chỉ tiêu quy hoạch mới của khu vực TOD.
UBND thành phố Hà Nội sẽ ban hành "hệ số lợi thế TOD" để làm cơ sở tổ chức triển khai thực hiện. Hệ số này là khoản điều tiết giá trị tăng thêm khi thực hiện cấp phép xây dựng theo quy hoạch TOD với mật độ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất vượt chỉ tiêu quy hoạch trước khi có quy hoạch TOD.
