Hà Nội trình quy hoạch tổng thể tầm nhìn 100 năm với tầm nhìn đột phá
Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội vừa hoàn thiện tờ trình gửi Hội đồng Nhân dân thành phố về việc thông qua quy hoạch tổng thể thủ đô Hà Nội với tầm nhìn xa đến 100 năm. Tài liệu này đặt ra những mục tiêu phát triển đầy tham vọng, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp mang tính cách mạng trong công tác quy hoạch và quản lý đô thị.
Tầm nhìn phát triển: Từ trung tâm khu vực đến thành phố toàn cầu
Theo nội dung tờ trình, Hà Nội đặt mục tiêu đến năm 2035 sẽ cơ bản trở thành một trung tâm kinh tế, giáo dục, y tế và đổi mới sáng tạo hàng đầu trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Tiếp đó, đến năm 2045, thủ đô hướng tới việc hội tụ tri thức và công nghệ toàn cầu, sánh ngang với các thủ đô của những quốc gia phát triển.
Xa hơn nữa, đến năm 2065 và sau đó, Hà Nội kỳ vọng sẽ chính thức bước vào nhóm các thành phố toàn cầu, nơi có chất lượng sống và chỉ số hạnh phúc thuộc hàng cao nhất trên thế giới.
Định hướng mới: Chuyển từ quy hoạch hàn lâm sang hành động
UBND TP.Hà Nội nhấn mạnh, quy hoạch lần này sẽ mang đến sự thay đổi mạnh mẽ về tư duy và phương pháp, chuyển dịch từ mô hình quy hoạch mang tính hàn lâm sang quy hoạch hành động thiết thực. Một loạt các giải pháp đột phá đã được đề xuất, bao gồm:
- Phát triển liên kết vùng mạnh mẽ.
- Lấy hệ thống đường sắt đô thị làm chủ đạo, phát triển đô thị dựa trên mô hình TOD (Phát triển định hướng giao thông công cộng).
- Đột phá về thiết chế tại các cực tăng trưởng, kéo giãn mật độ dân cư tại nội đô.
- Xây dựng mô hình kiến tạo đô thị thông minh, xanh và bền vững.
Tái thiết đô thị toàn diện: Trọng tâm là bảo tồn và phát triển hài hòa
Một điểm nhấn quan trọng trong tờ trình là đề xuất tái thiết đô thị toàn diện và có chọn lọc. Thay vì cách tiếp cận cải tạo nhỏ lẻ, manh mún như trước đây, Hà Nội sẽ chuyển sang tư duy tái thiết đồng bộ, toàn diện. Các khu vực trọng điểm được xác định bao gồm:
- Khu vực trung tâm gắn với trục đại lộ cảnh quan sông Hồng và hai bên bờ sông, thông qua cải tạo tích cực và tái thiết thích ứng.
- Khu phố cổ (36 phố phường), khu phố cũ (phố Pháp), các khu dân cư xuống cấp và chung cư cũ, với phương châm cải tạo, tái thiết đi đôi với bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa lịch sử.
- Khu vực hồ Tây và vùng phụ cận, các di tích, di sản.
- Mở rộng cải tạo, tái cấu trúc tại các khu vực Vành đai 1, Vành đai 2, Vành đai 3 và lan tỏa ra các khu vực đô thị, nông thôn lân cận.
Đặc biệt, sông Hồng được xác định là biểu tượng phát triển của thủ đô, với vai trò là trục không gian xanh, trục cảnh quan sinh thái, văn hóa và kinh tế trung tâm.
Phản đối mạnh mẽ phương án 'giải tỏa trắng' dọc sông Hồng
Tờ trình cũng công bố kết quả lấy ý kiến cộng đồng đối với dự thảo quy hoạch. Tính đến hết ngày 24/3, đã có ý kiến từ nhiều bộ ngành, địa phương, chuyên gia và 8.303 phiếu ý kiến từ cộng đồng dân cư.
Một vấn đề nổi cộm là định hướng phát triển không gian trục sông Hồng. Cộng đồng dân cư đã lên tiếng phản đối mạnh mẽ phương án 'giải tỏa trắng'. Đa số ý kiến không đồng tình với "phương án 2" của dự án đại lộ sông Hồng - phương án đòi hỏi giải tỏa tới 2.100 ha và di dời hàng trăm nghìn người dân.
Người dân cho rằng việc phá bỏ hoàn toàn các khu dân cư hiện hữu để xây dựng các tổ hợp thương mại, chung cư mới là hành động tước đoạt môi trường sống và sinh kế lâu đời của họ. Thay vào đó, cộng đồng ủng hộ "phương án 1", đề xuất xây dựng con đường bám sát mép sông, kết hợp với cải tạo, chỉnh trang tại chỗ các khu dân cư hiện có. Cách làm này được kỳ vọng vừa tạo cảnh quan đẹp, vừa đảm bảo cuộc sống ổn định cho người dân.
Tờ trình nêu rõ: "Các khu vực lên tiếng mạnh mẽ nhất bao gồm phường Hồng Hà, Tứ Liên, Nhật Tân, Bồ Đề (Phú Viên), Hải Bối, Bắc Cầu, Đông Cao. Người dân khẳng định nhà cửa của họ được xây dựng hợp pháp, kiên cố, việc dồn họ vào các khu tái định cư hoặc chung cư chật hẹp là không thể chấp nhận".
Lộ trình thông qua và kỳ vọng
Dự kiến, vào ngày 28/3 tới đây, tại kỳ họp thứ nhất, Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội sẽ chính thức xem xét và cho ý kiến đối với tờ trình quan trọng này. Quy hoạch tổng thể với tầm nhìn 100 năm không chỉ là bản kế hoạch phát triển không gian, mà còn thể hiện khát vọng vươn tầm của Thủ đô, với trọng tâm là sự phát triển bền vững, lấy con người làm trung tâm và tôn trọng ý kiến cộng đồng.
