Dự án mở rộng đường quanh hồ Tây: Chậm khởi công, chưa đáp ứng tiến độ
Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội cho biết dự án cải tạo, mở rộng tuyến đường ven hồ Tây được thông qua chủ trương sơ bộ từ ngày 27/1, nhưng đến nay đơn vị đầu tư chưa tổ chức khởi công, chưa đáp ứng tiến độ.
Ngày 14/6, ông Trần Hợp Dũng, Trưởng Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội, ký báo cáo thẩm tra gửi HĐND thành phố về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư, cải tạo phát huy giá trị khu vực hồ Tây và tuyến đường giao thông cảnh quan ven hồ theo phương thức đối tác công tư PPP - loại hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT).
Sau gần 5 tháng, đơn vị đề xuất đầu tư chưa khởi công thực hiện dự án
Theo tờ trình do ông Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội, ký gửi HĐND thành phố ngày 12/6, dự án có tổng mức đầu tư khoảng 30.151 tỷ đồng. UBND TP Hà Nội đề xuất lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, nhà đầu tư thực hiện dự án là Công ty TNHH thành phố Mặt Trời (Sun Group).
Dự án với tổng diện tích toàn khu vực nghiên cứu quy hoạch khoảng 567,75ha, trong đó diện tích hồ Tây hơn 520ha (giữ nguyên mặt nước hiện trạng hồ Tây), diện tích đất khoảng 46,85ha (đã bao gồm các hồ nhỏ khác).
UBND TP Hà Nội đề xuất cải tạo, chỉnh trang hệ thống đường ven hồ Tây với tổng chiều dài khoảng 13,5km, nghiên cứu mở rộng một số đoạn tuyến lên quy mô mặt cắt ngang khoảng 21m, các đoạn còn lại được xem xét mở rộng với quy mô phù hợp theo quy hoạch được duyệt và điều kiện thực tế.
Việc mở rộng tuyến không thực hiện về phía khu dân cư hiện hữu, đồng thời có giải pháp thiết kế bảo đảm yêu cầu về kỹ thuật, cảnh quan đô thị, bảo vệ môi trường và bố trí hệ thống thu gom, ngăn chặn rác thải dưới lòng hồ tại các khu vực mở rộng...
Thẩm tra nội dung này, Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội cho biết việc xem xét, nghiên cứu ban hành nghị quyết thông qua chủ trương đối với dự án trên là cần thiết.
Tuy nhiên, theo cơ quan thẩm tra, dự án được thông qua chủ trương sơ bộ từ ngày 27/1, nhưng đến nay sau gần 5 tháng, đơn vị đề xuất đầu tư chưa tổ chức khởi công thực hiện dự án, chưa đáp ứng tiến độ với nhóm dự án cấp bách cần triển khai ngay.
Cơ quan thẩm tra đề nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các sở, ngành, cá nhân có liên quan và tổ chức lựa chọn nhà thầu đủ năng lực và điều kiện để đảm bảo tiến độ triển khai thực hiện dự án cấp bách theo chỉ đạo của cấp trên.
Làm rõ việc đề xuất lựa chọn phương thức đầu tư theo hợp đồng BT và quỹ đất để thanh toán
Về khả năng bảo đảm hiệu quả kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh, phát triển bền vững, cơ quan thẩm tra cho biết nhà đầu tư chưa thực hiện quy định tại khoản 3, Điều 29 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Theo cơ quan thẩm tra, nhà đầu tư cần đánh giá các nội dung như nhận diện yếu tố tác động hệ sinh thái hồ Tây, hồ Trúc Bạch, tác động đến các di tích lịch sử, cảnh quan ven hồ, hoạt động du lịch, dịch vụ, người dân ven hồ...; lựa chọn công nghệ xử lý chất thải, biện pháp giảm thiểu các tác động môi trường...
Đồng thời, nhà đầu tư cần thực hiện khảo sát hiện trạng các di tích chịu tác động của dự án, có các giải pháp bảo tồn cảnh quan hệ thống các di tích lịch sử, văn hóa xung quanh hồ Tây...
Nhấn mạnh hồ Tây là không gian mặt nước có giá trị cảnh quan, văn hóa tâm linh truyền thống và sinh thái đặc biệt của đô thị thủ đô, Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội đề nghị UBND thành phố xem xét, đánh giá làm rõ tác động của dự án đến cảnh quan đô thị, môi trường và người dân ven hồ làm cơ sở xác định đánh giá hiệu quả về kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của dự án.
Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội cũng cho biết theo Báo cáo thẩm định số 20/BC-HĐTĐ ngày 12/6 của Hội đồng thẩm định thành phố về kết quả thẩm định dự án, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các địa phương nơi có quỹ đất dự kiến thanh toán chưa có cơ sở để thẩm định đầy đủ vị trí, hiện trạng, diện tích, tình trạng chồng lấn, sự phù hợp quy hoạch và giá trị dự kiến của các khu đất theo phương án do nhà đầu tư đề xuất.
Do vậy, tại thời điểm hiện nay chưa đủ căn cứ để xác định giá trị quỹ đất dự kiến thanh toán cũng như đánh giá sự tương quan giữa giá trị quỹ đất thanh toán và tổng mức đầu tư dự án BT theo nguyên tắc quy định tại Nghị định số 257 của Chính phủ...
Cơ quan thẩm tra đề nghị UBND TP Hà Nội làm rõ việc đề xuất lựa chọn phương thức đầu tư theo hợp đồng BT và quỹ đất để thanh toán đối với dự án.
Cùng với đó, cơ quan thẩm tra UBND TP Hà Nội yêu cầu nhà đầu tư phải cam kết thời hạn cụ thể để khắc phục các tồn tại, đảm bảo hoàn thành toàn bộ dự án đúng tiến độ vào năm 2030, trong đó phân kỳ rõ ràng giai đoạn 1 (2026-2028) và giai đoạn 2 (2027-2030) để đáp ứng yêu cầu về tính chất quan trọng, cấp bách của dự án theo đúng chỉ đạo cần triển khai ngay của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.
Cùng với đó, cơ quan thẩm tra UBND TP Hà Nội yêu cầu nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ và các hệ quả phát sinh nếu không thực hiện đúng các điều kiện đã cam kết.
Ngoài các nội dung trên, Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội cũng đề nghị UBND thành phố xem xét một số nội dung liên quan khác.
