Hàn Quốc siết chặt dạy thêm cho trẻ nhỏ, bảo vệ thời thơ ấu
Bộ Giáo dục Hàn Quốc vừa công bố một kế hoạch mang tính bước ngoặt, cấm hoàn toàn việc dạy thêm đối với trẻ em dưới 3 tuổi và áp đặt giới hạn tối đa 3 giờ mỗi ngày cho trẻ ở độ tuổi mẫu giáo. Động thái này được đưa ra trong bối cảnh quốc gia Đông Á đang phải đối mặt với làn sóng "cơn sốt kỳ thi 4 tuổi" và "kỳ thi 7 tuổi", khiến trẻ em chịu áp lực học thuật ngày càng gia tăng từ rất sớm.
Chi tiết chính sách cấm và giới hạn
Theo thông báo chính thức, kế hoạch này nhằm mục đích hạn chế tình trạng học thêm quá mức và không phù hợp với sự phát triển tự nhiên của trẻ nhỏ. Dự kiến từ cuối năm 2027, chính sách sẽ chính thức có hiệu lực, cấm tuyệt đối hình thức "dạy học nhận thức" đối với trẻ dưới 36 tháng tuổi. Tại Hàn Quốc, khái niệm này được định nghĩa là phương pháp dạy học dựa trên việc luyện tập lặp đi lặp lại các môn học như ngôn ngữ và toán, một thực hành ngày càng phổ biến tại các trung tâm tư nhân và các trường mầm non đơn ngữ tiếng Anh.
Đối với trẻ mẫu giáo, bên cạnh việc giới hạn thời lượng học, Bộ Giáo dục còn lên kế hoạch cấm các hình thức so sánh, xếp hạng trẻ dựa trên kết quả học tập. Các bài kiểm tra viết hoặc nói phục vụ mục đích tuyển sinh hoặc phân lớp sẽ không còn được phép tổ chức, đồng thời điểm số nội bộ cũng không được công khai. Những công cụ này vốn rất phổ biến tại các học viện tư nhân nhằm mục đích sàng lọc học sinh.
Mục tiêu bảo vệ sự phát triển lành mạnh
Cơ quan quản lý nhấn mạnh rằng mục tiêu chính của chính sách không phải là cấm học tập, mà là loại bỏ các phương pháp dạy học quá mức, không phù hợp với sự phát triển của trẻ, đặc biệt là kiểu học vẹt. Do đó, những hoạt động như bắt trẻ đọc lặp lại bảng chữ cái, làm bài tập hàng ngày trong sách, hay ghi nhớ dãy số cho đến khi thuộc lòng sẽ bị xếp vào nhóm hành vi có hại và bị nghiêm cấm.
Bộ trưởng Giáo dục Choi Kyo-jin khẳng định: "Thời thơ ấu là giai đoạn then chốt cho sự phát triển suốt đời. Chính phủ có trách nhiệm đảm bảo giai đoạn này diễn ra một cách lành mạnh." Ông cho biết mục tiêu cốt lõi của chính sách là bảo vệ quyền phát triển tự nhiên của trẻ em, đồng thời thúc đẩy các phương pháp giáo dục phù hợp với lứa tuổi.
Những thách thức trong triển khai
Mặc dù phạm vi điều chỉnh của chính sách khá rộng, việc triển khai thực tế được dự báo sẽ gặp nhiều khó khăn. Giới chức ngành giáo dục Hàn Quốc thừa nhận vẫn tồn tại "vùng xám" trong việc xác định thế nào là "học tập nhận thức", và họ sẽ tiếp tục xây dựng các hướng dẫn chi tiết dựa trên phương pháp, tài liệu và môi trường giảng dạy cụ thể.
Song song đó, Bộ Giáo dục sẽ siết chặt quản lý đối với các quảng cáo sai lệch của các học viện, đặc biệt là những cơ sở tự xưng là "mầm non tiếng Anh". Các mức phạt dự kiến có thể lên tới 50% doanh thu liên quan, cùng với phụ phí tối đa 10 triệu won, đồng thời mở rộng cơ chế thưởng cho người tố giác.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng quy định mới vẫn có thể bị lách luật. Phụ huynh có thể cho con học tại nhiều học viện khác nhau hoặc thuê gia sư riêng để vượt qua giới hạn 3 giờ mỗi ngày. Ông Baek Byung-hwan, đại diện tổ chức World Without Worry about Private Education, nhận định: "Nếu một nơi dạy 3 giờ, và nơi khác dạy thêm 3 giờ nữa, thì quy định sẽ mất tác dụng." Hơn nữa, một số cơ sở giáo dục cũng có thể điều chỉnh chương trình giảng dạy, chuyển sang các hoạt động dựa trên trải nghiệm sau phần học chính để né tránh quy định.
Hướng đi tương lai
Dù vậy, cơ quan quản lý khẳng định việc thiết lập các chuẩn mực rõ ràng vẫn có ý nghĩa quan trọng, ngay cả khi việc thực thi còn gặp nhiều hạn chế. Bộ Giáo dục cho biết sẽ đẩy mạnh công tác truyền thông, phối hợp chặt chẽ với các chuyên gia giáo dục mầm non, khoa học thần kinh và nhi khoa để thúc đẩy các phương pháp học tập phù hợp với lứa tuổi.
Từ năm nay, Hàn Quốc cũng sẽ triển khai khảo sát thường niên về chi tiêu giáo dục tư nhân cho trẻ nhỏ, nhằm xây dựng các chính sách dựa trên dữ liệu thực tế. Động thái này được kỳ vọng sẽ giúp giảm bớt áp lực học tập cho trẻ em và tạo ra một môi trường giáo dục lành mạnh hơn trong tương lai.
