Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng vừa chủ trì hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai công tác chuẩn bị Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Tham dự có Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến; Bí thư Thành ủy Hà Nội, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Trần Đức Thắng cùng các Trưởng đoàn, Phó trưởng đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố.
Theo Chủ tịch Quốc hội, cuộc họp không đơn thuần là rà soát các điều kiện tổ chức kỳ họp, mà quan trọng hơn là tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động để những quyết định của Quốc hội luôn quán triệt đầy đủ sự lãnh đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước và nguyện vọng của cử tri, nhân dân.
Quốc hội phải để lại dấu ấn về niềm tin và thể chế
Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, thành công của kỳ họp không chỉ đo bằng số lượng đạo luật được thông qua, mà còn ở niềm tin được củng cố, thể chế được hoàn thiện và những động lực tăng trưởng mới được mở ra. Đây là trách nhiệm cao nhất của Quốc hội trước Đảng, trước nhân dân và trước tương lai đất nước.
Nhắc lại Hội nghị Trung ương 3, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ các chủ trương lớn, có ý nghĩa chiến lược vừa được quyết định; trong đó Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã yêu cầu các quyết sách của Trung ương phải tạo ra bước chuyển thực chất. Đối với Quốc hội, nhiệm vụ không dừng ở việc hoàn thành chương trình kỳ họp mà phải nâng cao chất lượng từng quyết định lập pháp để mỗi đạo luật, nghị quyết ban hành thực sự tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và tạo động lực mới.
Xem xét 33 nội dung, thông qua 15 dự án luật
Theo chương trình dự kiến, tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội sẽ xem xét 33 nội dung, gồm thông qua 15 dự án luật và 4 nghị quyết quy phạm pháp luật; cho ý kiến lần đầu đối với 7 dự án luật; xem xét, quyết định công tác nhân sự thuộc thẩm quyền và 6 nội dung quan trọng về kinh tế – xã hội, đầu tư. Tài liệu kỳ họp đã được chuyển tới các đại biểu Quốc hội – điều Chủ tịch Quốc hội ghi nhận là nỗ lực rất lớn của các cơ quan hữu quan.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các Tổ trưởng Tổ đảng Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố tập trung chỉ đạo việc nghiên cứu, thảo luận các nhóm vấn đề lớn ngay từ bây giờ. Do khối lượng công việc rất lớn, nhiều nội dung có tính nền tảng trong hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế – xã hội và tổ chức bộ máy, các đại biểu phải chủ động nghiên cứu sâu theo chuyên môn, tổ chức thảo luận dân chủ, thực chất, đi thẳng vào những vấn đề còn ý kiến khác nhau.
Thể chế không ngừng được nâng cấp
Dẫn chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Chủ tịch Quốc hội cho biết điểm nghẽn về thể chế đã cơ bản được tháo gỡ, nên vấn đề quan trọng hiện nay là tổ chức thực thi. Do đó, công tác hoàn thiện thể chế phải tiếp tục được nâng cấp, thực hiện thường xuyên, liên tục để kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc. Với các chính sách lớn, cần đánh giá toàn diện về sự cần thiết, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, tính khả thi cũng như khả năng tổ chức thực hiện ngay sau khi ban hành.
Riêng về việc tích hợp các Chương trình mục tiêu quốc gia, Chủ tịch Quốc hội lưu ý phải cân nhắc kỹ, bảo đảm hoàn thành đầy đủ các mục tiêu mà Quốc hội đã quyết nghị. Các quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn hoặc trở thành rào cản phát triển cần được rà soát triệt để, bảo đảm hệ thống pháp luật đồng bộ, nhất là đối với các dự án luật sửa nhiều luật hoặc hợp nhất luật.
Kỷ luật, kỷ cương và tinh thần đổi mới
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương; đại biểu phải tham dự đầy đủ các phiên họp, thực hiện nghiêm kỷ luật phát ngôn, bảo vệ bí mật nhà nước. Các nền tảng số cần được phát huy để hoạt động của Quốc hội trở nên hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả hơn. Mỗi ý kiến phát biểu phải nhằm hoàn thiện chính sách, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và khả thi, tránh sa vào chi tiết kỹ thuật hoặc lặp lại hồ sơ.
Chủ tịch Quốc hội nêu rõ: “Thời cơ chỉ trở thành hiện thực khi chúng ta có thể chế tốt, quyết sách đúng và tổ chức thực hiện hiệu quả”. Vì vậy, Quốc hội phải đổi mới mạnh mẽ tư duy xây dựng pháp luật theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; đánh giá kỹ tác động của từng chính sách, không hợp thức hóa bất cập thực tiễn bằng pháp luật nhưng cũng không cầu toàn đến mức làm chậm quá trình đổi mới.
Cũng theo Chủ tịch Quốc hội, cần xác định rõ thẩm quyền ban hành: những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội được luật hóa; Chính phủ quy định bằng nghị định đối với phạm vi của mình; còn các bộ ban hành thông tư trong lĩnh vực quản lý. Các cơ quan phải chủ động chuẩn bị, nghiên cứu sâu và đóng góp ý kiến có luận cứ vững chắc để cơ quan soạn thảo và Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu, hoàn thiện dự thảo.
Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất sẽ khai mạc ngày 3/8
Bày tỏ tin tưởng vào vai trò nòng cốt của các Tổ trưởng Tổ đảng, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố, Chủ tịch Quốc hội mong muốn mỗi quyết định của Quốc hội thật sự là kết tinh của ý Đảng, lòng dân và đáp ứng yêu cầu phát triển. Theo chương trình, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI sẽ khai mạc vào sáng 3/8 tới.
