Bộ Tư pháp đề xuất bỏ niêm yết đấu giá tại xã, tập trung vào cổng quốc gia
Bộ Tư pháp đang tiến hành lấy ý kiến rộng rãi cho dự thảo luật Đấu giá tài sản (sửa đổi), với nhiều đề xuất quan trọng nhằm điều chỉnh quy định về niêm yết và thông báo công khai việc đấu giá tài sản. Một trong những nội dung đáng chú ý nhất là việc xem xét bãi bỏ hoàn toàn quy định niêm yết đấu giá tài sản tại Ủy ban nhân dân cấp xã, thay vào đó tập trung vào cổng đấu giá tài sản quốc gia.
Cổng đấu giá quốc gia phát huy hiệu quả nhưng cần nâng cấp
Theo Bộ Tư pháp, kể từ khi được đưa vào vận hành ổn định từ tháng 4 năm 2020, cổng đấu giá tài sản quốc gia đã chứng tỏ vai trò quan trọng trong việc công khai, minh bạch hóa hoạt động đấu giá. Thống kê đến tháng 3 năm 2026 cho thấy, đã có hơn 93.000 thông báo lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản và hơn 526.000 thông báo đấu giá tài sản được đăng tải trên cổng này.
Việc xây dựng và phát triển cổng đấu giá tài sản quốc gia nhằm mục đích khắc phục các tiêu cực trong hoạt động đấu giá, đáp ứng yêu cầu phát triển nghề đấu giá trong bối cảnh mới, đồng thời tiếp cận xu hướng xử lý tài sản công trên thế giới. Thực tế cho thấy, cổng này đã trở thành kênh thông tin được người dân, cơ quan và tổ chức đánh giá cao, đồng thời là đầu mối quan trọng để cơ quan quản lý nhà nước tiếp nhận trực tiếp và kịp thời các phản ánh, kiến nghị về hành vi vi phạm trong đấu giá.
Tuy nhiên, dù đã phát huy hiệu quả, lãnh đạo Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng, để nâng cao chất lượng đấu giá tài sản, cần tiếp tục hoàn thiện và nâng cấp cổng đấu giá tài sản quốc gia cùng phần mềm quản lý đấu giá đi kèm. Hiện nay, hệ thống vẫn gặp phải một số vấn đề như:
- Tình trạng lỗi kết nối và lỗi hệ thống xảy ra thường xuyên.
- Thông tin cập nhật chưa đảm bảo tính chính xác và kịp thời.
- Một số chức năng, như đăng báo cáo số vụ việc đấu giá phục vụ lựa chọn tổ chức hành nghề, còn chưa ổn định và khó tìm kiếm.
- Việc đăng tải các tệp tin có dung lượng lớn mất nhiều thời gian, gây bất tiện cho người sử dụng.
Ngoài ra, phần mềm quản lý lĩnh vực đấu giá tài sản của Bộ Tư pháp cũng được phản ánh là vận hành chưa ổn định, gây khó khăn trong tra cứu và cập nhật dữ liệu các tổ chức hành nghề đấu giá.
Đề xuất bãi bỏ niêm yết tại UBND cấp xã vì nhiều bất cập
Một nội dung quan trọng khác trong dự thảo luật Đấu giá tài sản (sửa đổi) là đề xuất bãi bỏ việc niêm yết đối với tài sản là bất động sản tại UBND cấp xã nơi có tài sản đấu giá, theo quy định tại khoản 1 điều 35 của luật hiện hành. Thay vì thực hiện niêm yết, luật mới chỉ yêu cầu các tổ chức hành nghề đấu giá tài sản là bất động sản phải gửi văn bản đính kèm thông báo và quy chế cuộc đấu giá đến UBND cấp xã để biết và thực hiện chức trách, nhiệm vụ quản lý nhà nước.
Lý do cho đề xuất này xuất phát từ nhiều bất cập trong thực tiễn. Theo ông Trần Văn Hào, Phó giám đốc Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản Thành phố Hồ Chí Minh, việc xác nhận niêm yết tại các UBND cấp xã hiện nay chưa thống nhất. Có nơi xác nhận theo mẫu và trả ngay, nhưng cũng có nơi chỉ xác nhận khi hết thời hạn niêm yết, buộc tổ chức đấu giá phải quay lại nhận giấy, làm tăng chi phí và thời gian thực hiện, đặc biệt trong bối cảnh sáp nhập và tổ chức lại đơn vị hành chính.
Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh cũng chỉ ra rằng, thẩm quyền xác nhận việc niêm yết và kết thúc niêm yết hiện chưa thống nhất; có nơi UBND cấp xã thực hiện, có nơi lại do trung tâm phục vụ hành chính công đảm nhiệm. Trong khi đó, tại một số địa phương, UBND cấp xã và trung tâm phục vụ hành chính công không cùng địa điểm, cách xa nhau, hoặc tổ chức đấu giá phải lấy số, xếp hàng như khi thực hiện thủ tục hành chính, gây thêm khó khăn trong quá trình thực hiện.
Ông Hào đề xuất, nếu vẫn giữ nguyên quy định hiện hành, cần sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn, hoặc có chế tài phù hợp để việc niêm yết tại UBND cấp xã trở nên thiết thực, hiệu quả và thống nhất hơn, đồng thời tiết kiệm công sức cho tổ chức đấu giá và chi phí cho người có tài sản.
Hướng sửa đổi cụ thể trong dự thảo luật
Trong dự thảo luật Đấu giá tài sản (sửa đổi), tại điều 29 quy định về niêm yết việc đấu giá, nội dung sửa đổi theo hướng làm rõ và minh bạch các địa điểm niêm yết, bảo đảm hiệu quả phổ biến thông tin và thuận lợi cho người dân tiếp cận. Tại điều 30 về thông báo công khai việc đấu giá tài sản, quy định sửa đổi khoản 1 điều 57 theo hướng bỏ quy định đăng báo in hoặc báo hình; đồng thời, tất cả tài sản đấu giá phải được thông báo công khai trên cổng đấu giá tài sản quốc gia.
Những đề xuất này nhằm tối ưu hóa quy trình đấu giá, giảm thiểu các thủ tục rườm rà và tập trung vào việc nâng cao tính minh bạch thông qua công nghệ số. Việc chuyển trọng tâm sang cổng đấu giá tài sản quốc gia được kỳ vọng sẽ tạo ra một môi trường đấu giá công bằng, hiệu quả và phù hợp với xu hướng phát triển của thời đại số.



