Thí Điểm Luật Sư Công Từ 2026: Bước Đột Phá Trong Bảo Vệ Quyền Lợi Nhà Nước
Trong phiên họp gần đây, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú đã trình bày Tờ trình của Chính phủ về việc ban hành nghị quyết thí điểm chế định luật sư công. Động thái này nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc thực hiện thí điểm, với mục tiêu cuối cùng là chính thức hóa chế định luật sư công trong nhà nước pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.
Mục Tiêu Và Phạm Vi Áp Dụng
Nghị quyết được thiết kế để nâng cao hiệu quả trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan nhà nước, tổ chức thuộc hệ thống chính trị, cũng như quyền lợi của nhà nước trong doanh nghiệp nhà nước (DNNN). Điều này đáp ứng yêu cầu cấp thiết của cải cách tư pháp và cuộc cách mạng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị.
Thời gian thí điểm sẽ kéo dài từ ngày 1 tháng 10 năm 2026 đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2028. Phạm vi áp dụng bao gồm các bộ quan trọng như Quốc phòng, Công an, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Công thương, Ngoại giao, Nông nghiệp và Môi trường. Ngoài ra, nghị quyết cũng được triển khai tại Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đồng Nai, Bắc Ninh, cùng với các DNNN. Nghị quyết sẽ áp dụng đối với tất cả cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc thực hiện thí điểm này.
Quy Định Về Nguồn Nhân Lực Luật Sư Công
Nghị quyết quy định chi tiết về nguồn nhân lực để trở thành luật sư công. Cụ thể, những người được miễn đào tạo và miễn tập sự hành nghề luật sư theo Luật Luật sư bao gồm:
- Cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Quân đội Nhân dân, sĩ quan Công an Nhân dân.
- Người làm việc trong DNNN với các chức danh như Giáo sư, Phó Giáo sư chuyên ngành luật, Tiến sĩ luật, chuyên viên cao cấp, nghiên cứu viên cao cấp, giảng viên cao cấp trong lĩnh vực pháp luật.
Đối với nhóm được miễn đào tạo nghề luật sư và giảm 2/3 thời gian tập sự, bao gồm các chức danh chuyên viên chính, nghiên cứu viên chính, giảng viên chính trong lĩnh vực pháp luật. Họ sẽ trải qua thời gian tập sự 4 tháng và vượt qua kỳ kiểm tra kết quả tập sự.
Nhóm được giảm 1/2 thời gian tập sự áp dụng cho những người có kinh nghiệm từ 10 năm trở lên trong các vị trí tương tự. Họ phải tham gia khóa đào tạo nghề luật sư, tập sự 6 tháng và vượt qua kỳ kiểm tra.
Ngoài ra, nghị quyết cũng mở rộng cơ hội cho luật sư, chuyên gia, nhà khoa học, luật gia có kinh nghiệm từ khu vực ngoài công lập, được tiếp nhận vào làm việc trong các cơ quan nhà nước theo quy định tại các Nghị định số 170/2025, 179/2024, và 363/2025.
Thẩm Tra Và Ý Kiến Từ Các Ủy Ban
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đã thẩm tra nội dung này và tán thành sự cần thiết ban hành nghị quyết. Động thái này kịp thời thể chế hóa chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Kết luận số 23-KL/TW ngày 7 tháng 4 năm 2026 về Đề án "Nghiên cứu xây dựng chế định luật sư công trong nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam hiện nay".
Dự thảo nghị quyết được đánh giá là không có nội dung trái Hiến pháp, mặc dù có một số điểm khác biệt hoặc chưa được quy định trong luật hiện hành. Việc trình Quốc hội ban hành nghị quyết thí điểm được xem là phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Trong cùng phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã đưa ra ý kiến về việc giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết liên quan đến cơ chế phối hợp và chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
Thí điểm luật sư công được kỳ vọng sẽ mang lại những đổi mới tích cực, góp phần củng cố hệ thống pháp luật và bảo vệ hiệu quả quyền lợi của nhà nước trong bối cảnh cải cách toàn diện.
