Một người dân phản ánh đã mua mảnh đất giãn dân từ năm 1992, có phiếu thu nhưng đến nay chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Khu đất sau đó thuộc diện 'quy hoạch treo'. Sau khi Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận UBND quận cấp phép xây dựng tạm cho các hộ dân trong khu vực, người này đã làm thủ tục xin cấp phép nhưng cơ quan chức năng quận trả lời không đủ điều kiện theo quy định hiện hành. Hiện nhà cũ xuống cấp nguy hiểm đến tính mạng, người dân hỏi liệu đất thuộc diện này có thể được cấp phép xây dựng tạm không và trình tự thủ tục như thế nào.
Điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn
UBND TP Hà Nội dẫn Điều 94 Luật Xây dựng năm 2014, sửa đổi bổ sung năm 2020, quy định về điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với công trình, nhà ở riêng lẻ. Theo đó, để được cấp phép, công trình phải thuộc khu vực đã có quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất.
Ngoài ra, việc xây dựng phải phù hợp với quy mô công trình do UBND cấp tỉnh quy định cho từng khu vực và thời hạn tồn tại của công trình theo kế hoạch thực hiện quy hoạch. Đồng thời, phải phù hợp với mục đích sử dụng đất được xác định tại giấy tờ hợp pháp về đất đai của người đề nghị cấp phép.
Cam kết tự phá dỡ và hỗ trợ khi thu hồi
Khi hết thời hạn tồn tại của công trình ghi trong giấy phép và cơ quan nhà nước có quyết định thu hồi đất, chủ đầu tư cam kết tự phá dỡ công trình. Nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế và chịu mọi chi phí phá dỡ. Trường hợp quá thời hạn mà quy hoạch chưa thực hiện được, chủ đầu tư được tiếp tục sử dụng công trình cho đến khi có quyết định thu hồi đất. Việc hỗ trợ khi phá dỡ thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
Trường hợp khu đất có kế hoạch sử dụng đất hằng năm
UBND TP Hà Nội lưu ý, đối với khu đất đã có kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp có thẩm quyền thì không cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để xây mới, mà chỉ xem xét cấp phép sửa chữa, cải tạo. Tuy nhiên, nếu sau 3 năm kể từ ngày công bố kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện, cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch mà không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố thì người sử dụng đất được quyền đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.
Về hồ sơ đề nghị cấp phép, UBND TP Hà Nội hướng dẫn người dân thực hiện theo quy định tại các Điều 95, 96 và 97 của Luật Xây dựng năm 2014, tương ứng với từng loại giấy phép. Thành phố đề nghị người dân nghiên cứu các quy định nêu trên và liên hệ cơ quan có thẩm quyền tại địa phương để được xem xét, hướng dẫn, giải quyết.
