Vụ án dạy thêm trái quy định tại Trường THCS Ba Đình
Theo cáo trạng truy tố, trong năm học 2013-2014, Nguyễn Thị Bình, khi đó là Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Ba Đình, đã thực hiện tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường dựa trên các văn bản hướng dẫn như Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 của Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 22/2013/QĐ/UBND ngày 25/6/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, và Văn bản hướng dẫn số 5898/HD-SGD ngày 17/7/2013 của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Hành vi lợi dụng chức vụ để thu tiền vượt mức quy định
Nguyễn Thị Bình đã có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình, chỉ đạo kế toán Phạm Thị Minh Nguyệt và các giáo viên chủ nhiệm các khối lớp 7, 8, 9 thu tiền dạy thêm, học thêm theo một mức chung là 15.000 đồng/tiết/học sinh. Mức thu này cao hơn mức tối đa quy định trong Quyết định số 22/2013/QĐ/UBND.
Theo quy định, mức thu tối đa cho các lớp học thêm được phân loại như sau:
- Lớp có từ 10-20 học sinh: mức thu tối đa là 13.000 đồng/học sinh/tiết.
- Lớp có từ 20-30 học sinh: mức thu tối đa là 9.000 đồng/học sinh/tiết.
- Lớp có từ 30-40 học sinh: mức thu tối đa là 7.000 đồng/học sinh/tiết.
Từ tháng 12/2013 đến tháng 5/2014, Trường THCS Ba Đình đã thu của 24 lớp khối 7, 8, 9 số tiền là hơn 2 tỷ đồng. Trong đó, mức thu tối đa theo Quyết định số 22 chỉ khoảng 1 tỷ đồng, cho thấy số tiền thu vượt quy định lên đến hơn 1 tỷ đồng.
Thủ đoạn hợp thức hóa và lập sổ sách kế toán ngoài luồng
Để hợp thức việc thu tiền cao hơn quy định, Nguyễn Thị Bình đã chỉ đạo Phạm Thị Minh Nguyệt lập hồ sơ, chứng từ giả mạo. Cụ thể, số tiền 30% thu được từ dạy thêm do giáo viên chủ nhiệm nộp về của một lớp học thêm được chia đôi thành hai nhóm lớp.
Từ đó, các đối tượng đã lập hai hệ thống sổ sách kế toán để quản lý:
- Một hệ thống đưa vào báo cáo tài chính chính thức.
- Một hệ thống để ngoài, không đưa vào báo cáo tài chính.
Phần tiền ngoài sổ sách này được sử dụng để chi tiêu chung cho nhà trường mà không chịu sự kiểm soát của Kho bạc Nhà nước và Phòng Tài chính quận. Hằng tháng, các giáo viên chủ nhiệm nộp về 30% tổng số tiền dạy thêm, học thêm theo sĩ số của một lớp học thêm và ký nộp tiền vào Sổ thu tăng cường của thủ quỹ Mai Thu Hà.
Phạm Thị Minh Nguyệt, dù biết việc thu tiền cao hơn Quyết định số 22 và việc để ngoài sổ sách kế toán là vi phạm pháp luật, nhưng vẫn làm theo sự chỉ đạo của Nguyễn Thị Bình.
Hậu quả pháp lý và tội danh bị truy tố
Với hành vi nêu trên, bị cáo Nguyễn Thị Bình và Phạm Thị Minh Nguyệt đã bị truy tố và đưa ra xét xử về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Tội danh này được quy định tại khoản 3, Điều 356 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017.
Vụ việc này làm nổi bật những “nút thắt” trong quản lý dạy thêm, học thêm, đặt ra câu hỏi về tính minh bạch và trách nhiệm trong hệ thống giáo dục. Sự việc xảy ra từ năm 2013-2014 nhưng đến nay vẫn còn nguyên tính thời sự, cho thấy nhu cầu cấp thiết phải siết chặt kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực này.
