Sau gần 18 năm thực hiện, Quyết định số 48/2008/QĐ-UBND về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn Hà Nội đã bộc lộ những hạn chế và không còn phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành. Sở Xây dựng Hà Nội cho biết nhiều nội dung của quyết định này đã được thay thế, cập nhật trong Luật Nhà ở năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Quyết định 48 không còn phù hợp
Cơ quan soạn thảo nhận định, trước đây Quyết định số 48 quy định nhiều nội dung liên quan đến công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Tuy nhiên, hiện nay các quy định này đã được Luật Nhà ở năm 2023 điều chỉnh đầy đủ, cụ thể và đồng bộ hơn. Luật Nhà ở năm 2023 quy định chi tiết các nội dung như: quy hoạch, kế hoạch cải tạo chung cư cũ; kiểm định chất lượng công trình; xác định thời hạn sử dụng nhà chung cư; trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư; lựa chọn chủ đầu tư; chính sách bồi thường, tái định cư; cũng như việc cưỡng chế di dời, phá dỡ công trình.
Theo Sở Xây dựng Hà Nội, việc tiếp tục duy trì Quyết định số 48 là không còn cần thiết, do toàn bộ nội dung điều chỉnh đã được quy định thống nhất trong hệ thống pháp luật hiện hành. Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 quy định văn bản quy phạm pháp luật chỉ được bãi bỏ bằng văn bản của chính cơ quan đã ban hành. Vì vậy, Sở Xây dựng đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quyết định bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 48/2008/QĐ-UBND, nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và sự thống nhất của hệ thống pháp luật.
Không làm gián đoạn công tác cải tạo
Sở Xây dựng Hà Nội khẳng định, việc bãi bỏ Quyết định số 48 không làm gián đoạn hay thiếu cơ sở pháp lý cho công tác cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ. Hiện nay, hoạt động này đã được điều chỉnh trực tiếp bởi Luật Nhà ở năm 2023 và Nghị định số 98/2024/NĐ-CP, với hệ thống quy định đồng bộ, cụ thể, tạo hành lang pháp lý thống nhất để triển khai các dự án trên địa bàn thành phố.
Theo Sở Xây dựng Hà Nội, việc rà soát, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp là nhiệm vụ thường xuyên, góp phần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Đồng thời, đây cũng là một trong những giải pháp quan trọng phục vụ mục tiêu phát triển đô thị, chỉnh trang, tái thiết đô thị, thúc đẩy tăng trưởng ngành xây dựng theo các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của thành phố giai đoạn 2025-2030.
