Bộ Tư pháp lắng nghe, đề xuất mở rộng thẩm quyền ký giấy chứng tử cho Chủ tịch xã
Trong bối cảnh dự luật Hộ tịch sửa đổi đang được Quốc hội thảo luận, Bộ Tư pháp đã chính thức có báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội. Một trong những điểm nổi bật là đề xuất mở rộng thẩm quyền đăng ký hộ tịch, đặc biệt liên quan đến giấy chứng tử.
Thẩm quyền ký giấy tờ hộ tịch: Những điều chỉnh quan trọng
Theo dự luật trình tại kỳ họp thứ nhất của Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã được quy định có thẩm quyền ký các giấy tờ hộ tịch theo quy định. Tuy nhiên, dự luật này loại trừ một số loại giấy tờ quan trọng khỏi phạm vi ủy quyền, bao gồm:
- Giấy khai sinh
- Giấy chứng nhận kết hôn
- Giấy chứng tử
- Giấy tờ hộ tịch trong trường hợp có yếu tố nước ngoài
Điều này đã thu hút sự chú ý và tranh luận từ các đại biểu Quốc hội trong quá trình thảo luận.
Ý kiến đại biểu: Cần giải quyết nhanh thủ tục giấy chứng tử
Khi thảo luận về dự luật, nhiều đại biểu Quốc hội đã chỉ ra rằng giấy chứng tử là loại giấy tờ hộ tịch đặc biệt cần thiết để thực hiện các thủ tục tang lễ đối với người đã khuất. Việc quy định Chủ tịch UBND cấp xã không được ủy quyền ký giấy chứng tử có thể dẫn đến những hệ lụy không mong muốn:
- Kéo dài thời gian thực hiện thủ tục hành chính
- Không đáp ứng được yêu cầu giải quyết nhanh chóng, kịp thời
- Gây khó khăn cho người dân trong việc hoàn tất các thủ tục liên quan
Trước thực tế này, các đại biểu đã đề nghị nghiên cứu quy định không loại trừ trường hợp Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền ký giấy chứng tử, nhằm đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả trong công tác quản lý hộ tịch.
Giải trình của Bộ Tư pháp: Hướng đến sự thuận tiện cho người dân
Trước những ý kiến đóng góp này, Bộ Tư pháp đã có những phản hồi tích cực và cụ thể. Về vấn đề giấy chứng tử, Bộ cho biết sẽ nghiên cứu đề xuất cho phép Chủ tịch UBND xã được ủy quyền ký loại giấy tờ này. Đây được xem là một bước đi quan trọng nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân.
Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp cũng nêu rõ trong quá trình xây dựng và ban hành nghị định hướng dẫn thi hành, sẽ tham mưu quy định cụ thể về trình tự, thủ tục cũng như thời gian giải quyết yêu cầu đăng ký hộ tịch. Mục tiêu là đảm bảo đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng các loại giấy tờ hộ tịch, đặc biệt là giấy chứng tử - loại giấy tờ có tính thời sự và cấp thiết cao.
Những giấy tờ quan trọng vẫn giữ nguyên quy định
Tuy nhiên, không phải tất cả các đề xuất đều được Bộ Tư pháp chấp thuận. Về đề nghị cho phép Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền ký giấy khai sinh và giấy chứng nhận kết hôn, Bộ Tư pháp giữ quan điểm rằng đây là những giấy tờ có tầm quan trọng đặc biệt đối với cá nhân.
Theo Bộ, những giấy tờ này phải do lãnh đạo UBND xã trực tiếp ký và ban hành, không thể ủy quyền cho phòng chuyên môn hoặc người thực hiện công tác hộ tịch. Quy định này nhằm đảm bảo tính nghiêm túc, chính xác và giá trị pháp lý của các giấy tờ quan trọng liên quan đến nhân thân cá nhân.
Vấn đề ủy quyền trong trường hợp có yếu tố nước ngoài
Trong quá trình thảo luận, một số đại biểu cũng đề nghị bổ sung quy định về việc ủy quyền ký giấy tờ hộ tịch có yếu tố nước ngoài. Cụ thể, đề nghị cho phép Chủ tịch UBND cấp xã ủy quyền cho Phó Chủ tịch trong những trường hợp này, và việc ủy quyền phải thực hiện theo pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương.
Tuy nhiên, Bộ Tư pháp nhận thấy dự luật hiện tại đã quy định rõ phạm vi ủy quyền ký giấy tờ hộ tịch của Chủ tịch UBND, đồng thời quy định việc ủy quyền được thực hiện theo các quy định hiện hành. Do đó, việc bổ sung quy định dẫn chiếu sang Luật Tổ chức chính quyền địa phương hoặc bổ sung quy định ủy quyền cho Phó Chủ tịch là không cần thiết.
Bộ Tư pháp giải thích rằng theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Phó Chủ tịch UBND đã được quyền ký thay Chủ tịch các nội dung theo phân công công việc trong UBND cấp xã. Điều này đảm bảo tính thống nhất và không chồng chéo giữa các văn bản pháp luật.
Quá trình xây dựng và hoàn thiện dự luật Hộ tịch sửa đổi đang cho thấy sự lắng nghe và điều chỉnh linh hoạt từ phía cơ quan soạn thảo, với mục tiêu cao nhất là tạo thuận lợi cho người dân trong các thủ tục hành chính liên quan đến hộ tịch.
