Ban Tổ chức Trung ương vừa ban hành Hướng dẫn 03 về một số nội dung sắp xếp, thành lập tổ chức đảng ở thôn, tổ dân phố sau sáp nhập, theo chủ trương và kết luận của Trung ương.
Yêu cầu đồng bộ và khắc phục lợi ích nhóm
Hướng dẫn nhấn mạnh việc sắp xếp, thành lập tổ chức đảng phải đồng bộ, thống nhất và tương ứng với việc sắp xếp, thành lập thôn, tổ dân phố, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và thực tiễn từng địa phương.
Ban Tổ chức Trung ương yêu cầu thành lập tổ chức đảng và xây dựng phương án nhân sự phải khách quan, minh bạch, đoàn kết, thống nhất và đồng thuận. Hướng dẫn nêu rõ: Kiên quyết khắc phục tư tưởng cá nhân, cục bộ, địa phương, lợi ích nhóm, thiếu tính xây dựng.
Tiêu chuẩn nhân sự và ưu tiên trẻ hóa
Công tác nhân sự phải thực hiện đúng quy định của Đảng, Nhà nước, bảo đảm cơ cấu độ tuổi hợp lý, hài hòa giữa kế thừa và trẻ hóa đội ngũ cán bộ. Nhân sự được chọn phải đáp ứng tiêu chuẩn, đặc biệt coi trọng phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, uy tín, sức khỏe, tinh thần trách nhiệm, trình độ, năng lực lãnh đạo, khả năng quy tụ và vận động quần chúng.
Ban Tổ chức Trung ương lưu ý tập trung vào đối tượng trẻ, có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có năng lực quản trị, trình độ khoa học công nghệ và chuyển đổi số.
Tên gọi và nhiệm kỳ chi bộ
Tên gọi của các chi bộ thôn, tổ dân phố mới lấy theo tên trong nghị quyết của HĐND xã, phường hoặc quyết định của UBND đặc khu về sắp xếp, thành lập thôn, tổ dân phố. Với thôn, tổ dân phố không thuộc diện sắp xếp nhưng thay đổi tên gọi thì ban hành quyết định đổi tên chi bộ.
Nhiệm kỳ chi bộ thôn, tổ dân phố thống nhất thí điểm 5 năm, áp dụng cho cả chi bộ mới thành lập và chi bộ không thuộc diện sắp xếp.
Khuyến khích bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn
Tiêu chuẩn cấp ủy viên gồm: bản lĩnh chính trị vững vàng; phẩm chất đạo đức, lối sống tốt; gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có uy tín trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Cấp ủy viên cần năng lực lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ; tinh thần trách nhiệm; khả năng đoàn kết, tập hợp, vận động Nhân dân; am hiểu tình hình địa bàn dân cư; hiểu biết về công tác xây dựng Đảng; có khả năng tổ chức hoạt động cộng đồng dân cư và xử lý kịp thời vấn đề phát sinh. Nhân sự phải có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng nền tảng số phục vụ công tác, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số ở cơ sở.
Nhân sự tham gia cấp ủy chi bộ thôn, tổ dân phố không quá 65 tuổi tại thời điểm chỉ định. Với nơi khó khăn về nguồn nhân sự, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo hoặc có đặc điểm riêng mà chưa bảo đảm tiêu chuẩn về trình độ học vấn hoặc độ tuổi, ban thường vụ cấp ủy cấp tỉnh chỉ đạo ban thường vụ đảng ủy cấp xã xem xét, quyết định.
Cơ cấu cấp ủy và số lượng
Cấp ủy chi bộ gồm bí thư, phó bí thư và cấp ủy viên. Ưu tiên lựa chọn người đang đảm nhiệm chức danh chủ chốt ở thôn, tổ dân phố, ban công tác mặt trận và tổ chức chính trị - xã hội có đủ tiêu chuẩn, điều kiện. Việc cơ cấu cấp ủy căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, quy mô, đặc điểm địa bàn, số lượng đảng viên và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; bảo đảm chọn người tiêu biểu về phẩm chất, năng lực, uy tín, có khả năng lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ và tập hợp Nhân dân. Hướng dẫn 03 nêu rõ: Không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn cấp ủy viên.
Ban Tổ chức Trung ương khuyến khích thực hiện mô hình bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố hoặc trưởng ban công tác mặt trận.
Về số lượng: Chi bộ có dưới 9 đảng viên chính thức thì chỉ định bí thư và 1 phó bí thư (nếu cần). Chi bộ có từ 9 đảng viên chính thức trở lên thì chỉ định bí thư, 1 phó bí thư và chi ủy viên. Chi bộ có đông đảng viên thì chỉ định chi ủy viên không quá 7 người, bao gồm bí thư và 1 phó bí thư.
