Ngày 16.6, UBND TP.HCM ban hành kế hoạch tổ chức lấy ý kiến người dân về việc thành lập đơn vị hành chính đô thị (thành lập phường mới) trên địa bàn. Theo đó, 29 trong tổng số 54 xã của thành phố đề xuất chuyển đổi từ xã thành phường.
Mục đích lấy ý kiến
Việc lấy ý kiến nhằm bảo đảm tính công khai, dân chủ và sự đồng thuận xã hội đối với đề án thành lập các phường trên cơ sở nguyên trạng các xã hiện nay. Đối tượng tham gia là toàn bộ hộ gia đình sinh sống trên địa bàn các xã thuộc diện thành lập đơn vị hành chính đô thị.
Người dân sẽ được tiếp cận các tài liệu liên quan, bao gồm:
- Dự thảo đề án thành lập phường
- Bản tóm tắt đề án
- Các chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước
- Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến của UBND TP.HCM và UBND cấp xã
Các tài liệu này được đăng tải trên cổng thông tin điện tử của thành phố và địa phương, niêm yết tại trụ sở UBND xã, các điểm sinh hoạt cộng đồng và phổ biến qua hệ thống truyền thông cơ sở.
Hình thức lấy ý kiến
Việc lấy ý kiến được thực hiện bằng hình thức phát phiếu đến từng hộ gia đình. Mỗi hộ nhận một phiếu để đại diện hộ gia đình thể hiện quan điểm đồng ý hoặc không đồng ý với nội dung đề án, đồng thời có thể ghi thêm ý kiến khác nếu cần. Mỗi tổ lấy ý kiến gồm từ 3 đến 5 thành viên, do trưởng ban công tác Mặt trận ấp, thôn làm tổ trưởng; các thành viên còn lại là đại diện khu dân cư, tổ chức chính trị - xã hội và người có uy tín trong cộng đồng.
Sau khi nhận phiếu từ UBND xã, các tổ sẽ trực tiếp đến từng hộ gia đình để phát phiếu hoặc tổ chức các cuộc họp dân cư để triển khai. Khi kết thúc thời gian lấy ý kiến, tổ phát phiếu tiến hành kiểm phiếu với sự chứng kiến của đại diện người dân, lập biên bản và niêm phong toàn bộ phiếu để bàn giao cho UBND xã lưu trữ.
Tiến độ và xử lý kết quả
Theo kế hoạch, việc lấy ý kiến người dân tại các xã đủ điều kiện lên phường phải hoàn tất trước ngày 18.6. Sau đó, UBND các xã tổng hợp kết quả và gửi báo cáo về UBND TP.HCM thông qua Sở Nội vụ trước ngày 20.6.
Trường hợp số hộ gia đình tán thành đạt từ 50% trở lên, địa phương sẽ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ đề án để trình HĐND xã xem xét, cho ý kiến. Nếu tỷ lệ đồng thuận chưa đạt 50%, địa phương phải tổ chức lấy ý kiến lần 2. Nếu sau 2 lần lấy ý kiến vẫn không đạt yêu cầu, UBND xã sẽ báo cáo UBND TP.HCM xem xét, quyết định.
Sau khi hoàn tất lấy ý kiến người dân, các xã sẽ trình HĐND cùng cấp xem xét, cho ý kiến trước ngày 22.6 và hoàn thiện hồ sơ gửi UBND TP.HCM trước ngày 26.6. Theo quy trình, hồ sơ đề án thành lập phường phải trình HĐND TP.HCM thông qua, Bộ Nội vụ thẩm định, Chính phủ xem xét và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định.
