Kết quả rà soát bước đầu do các xã tự thực hiện cho thấy có 12 xã đáp ứng đầy đủ các tiêu chí để chuyển từ xã lên phường, bao gồm: Vĩnh Lộc, Tân Vĩnh Lộc, Bình Lợi, Tân Nhựt, Bình Chánh, Hưng Long, Bình Hưng, Đông Thạnh, Hóc Môn, Bà Điểm, Xuân Thới Sơn và Cần Giờ.
Theo quy định hiện hành, một xã muốn lên phường phải đáp ứng 5 tiêu chí quan trọng. Đầu tiên, dân số phải từ 21.000 người trở lên. Thứ hai, diện tích tự nhiên tối thiểu là 5,5 km². Thứ ba, xã phải có vị trí, chức năng là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành cấp vùng, cấp tỉnh hoặc cấp tiểu vùng.
Ngoài ra, tỷ lệ dân số đô thị phải đạt từ 50% trở lên. Về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội, xã cần đạt 5 chỉ tiêu cụ thể: thu ngân sách đủ chi; tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP từ 70% trở lên; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp từ 70% trở lên; thu nhập bình quân đầu người trên năm cao hơn mức trung bình của thành phố trong 3 năm gần nhất; và tỷ lệ hộ nghèo thấp hơn tỷ lệ chung của thành phố trong cùng thời gian.
Từ kết quả tự rà soát của các xã, Sở Nội vụ sẽ chủ trì phối hợp với các cơ quan, sở, ngành liên quan để kiểm tra lại và hướng dẫn các xã xây dựng đề án chuyển đổi.
Xã Bình Hưng đáp ứng đủ tiêu chí
Trước đó, thực hiện kế hoạch xây dựng Đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị (chuyển xã lên phường) trên địa bàn TP.HCM, UBND TP.HCM đã giao chủ tịch UBND các xã khẩn trương đánh giá hiện trạng theo các điều kiện, tiêu chí lên phường và gửi về Sở Nội vụ để thẩm định trước ngày 23.4.2026.
Theo kế hoạch của UBND TP.HCM, để chuyển các xã lên phường, hai tiêu chí cứng về quy mô diện tích và dân số được xem xét đầu tiên. Kết quả cho thấy hầu hết các xã đều đạt. Cụ thể, TP.HCM hiện có 54 xã. Về diện tích tự nhiên (từ 5,5 km² trở lên), tất cả 54 xã đều đạt, gấp từ hơn 4 lần đến 47 lần chỉ tiêu. Về quy mô dân số (hơn 21.000 người), chỉ có 3 xã chưa đạt: An Thới Đông (18.413 người), Phước Thành (15.803 người) và An Long (17.906 người). Các xã còn lại đều vượt xa chỉ tiêu.
Ngoài hai tiêu chí cứng trên, Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định thêm ba tiêu chí khác để xã được lên phường. Đó là: có vị trí, chức năng được xác định trong quy hoạch là trung tâm tổng hợp hoặc chuyên ngành cấp vùng, cấp tỉnh hoặc cấp tiểu vùng, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; dân số đô thị chiếm từ 50% trở lên; và cơ cấu kinh tế - xã hội đạt các chỉ tiêu như tỷ lệ thu ngân sách địa phương so với chi ngân sách từ 100% trở lên, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP từ 70% trở lên, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp từ 70% trở lên, thu nhập bình quân đầu người cao hơn mức trung bình thành phố trong 3 năm gần nhất, và tỷ lệ hộ nghèo thấp hơn tỷ lệ chung của thành phố trong cùng thời gian.
