Trong khuôn khổ đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tỉnh Nghệ An đã đưa ra phương án sáp nhập một số hội quần chúng cấp tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, tiết kiệm ngân sách. Cụ thể, Hội Châm cứu tỉnh sẽ được sáp nhập vào Hội Đông y tỉnh; Hội Làm vườn tỉnh sẽ được sáp nhập vào Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh.
Đảm bảo biên chế và cơ sở vật chất sau sáp nhập
Sau khi sáp nhập, các đơn vị được bảo đảm về biên chế, nguồn chi thường xuyên và cơ sở vật chất để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Điều này nhằm tránh xáo trộn lớn, giúp các hội duy trì hoạt động ổn định trong giai đoạn chuyển tiếp.
Bổ sung hội đặc thù vào danh mục giao nhiệm vụ
Đề án cũng bổ sung 2 hội có phạm vi hoạt động rộng, đối tượng đặc thù và có đóng góp trực tiếp vào các nghị quyết trụ cột của Đảng vào danh mục hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, gồm: Hội Cựu Công an nhân dân tỉnh và Đoàn Luật sư tỉnh. Sau khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn và hợp nhất, toàn tỉnh Nghệ An còn tổng cộng 18 Hội quần chúng cấp tỉnh do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ.
Đối với cấp xã: linh hoạt theo nhu cầu thực tế
Ở cấp xã, việc duy trì hoặc thành lập hội do cấp ủy địa phương lãnh đạo, xuất phát từ nhu cầu thực tế và không nhất thiết phải có đầy đủ các hội như cấp tỉnh. Ưu tiên các hội có tính chất quần chúng rộng rãi, bám sát an sinh xã hội. Các hội quy mô nhỏ, ít hội viên hoặc mang tính đặc thù cao sẽ được chuyển đổi mô hình sang hình thức hội liên xã, chi hội liên xã hoặc câu lạc bộ sinh hoạt trực thuộc tổ chức hội cấp xã tương đồng nhằm tinh gọn đầu mối.
Sắp xếp bộ máy tinh gọn, giảm đầu mối
Các hội cấp tỉnh có số lượng biên chế đông, nhiều phòng, ban sẽ được sắp xếp lại để có không quá 2 bộ phận tham mưu giúp việc gồm: chuyên môn, nghiệp vụ và văn phòng. Đối với các tổ chức hội khác, tinh giản tối đa, chỉ duy trì Văn phòng hội để tham mưu, giúp việc chung.
Nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự trang trải
Tỉnh thống nhất thực hiện nghiêm túc và nhất quán nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự trang trải về kinh phí, không vì mục tiêu lợi nhuận, tuân thủ pháp luật và đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, cùng vai trò hướng dẫn, điều phối thống nhất từ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh.
Cơ chế tài chính mới: Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ
Ngân sách Nhà nước sẽ chỉ cấp kinh phí để thực hiện những nhiệm vụ cụ thể được Đảng và Nhà nước giao. Theo đó, sẽ chuyển từ hỗ trợ chi thường xuyên theo biên chế sang cơ chế Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ và mua sản phẩm dịch vụ công theo lộ trình. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh sẽ làm đầu mối chủ trì tập hợp, thẩm định dự toán nhiệm vụ của các hội trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Quản lý nhân sự, tài sản tập trung
Về công tác nhân sự và tổ chức Đảng, biên chế của các hội cấp tỉnh sẽ do Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh trực tiếp quản lý và phân công. Về quản lý tài sản, toàn bộ trụ sở và tài sản của các hội sẽ được chuyển giao về Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh quản lý. Các hội sẽ chuyển về làm việc tập trung tại Tòa nhà liên cơ quan, dùng chung hạ tầng, phương tiện và bộ phận phục vụ để tiết kiệm tối đa ngân sách công.
