Từ ngày 1/7/2026, Hà Nội chính thức áp dụng mức phụ cấp mới đối với bí thư chi bộ thôn, một nội dung đang nhận được nhiều sự quan tâm bởi đây là lực lượng trực tiếp gắn với hoạt động ở cơ sở, ảnh hưởng đến công tác tổ chức và vận hành tại địa phương. Việc điều chỉnh lần này được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao chế độ đãi ngộ, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ thôn tiếp tục phát huy vai trò trong hệ thống chính trị ở cơ sở.
Căn cứ pháp lý và quy định chung
Theo Điều 15 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ, quy định về khoán quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, ngân sách nhà nước khoán quỹ phụ cấp (bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) để chi phụ cấp hàng tháng như sau:
- Đối với thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng; thôn, tổ dân phố ở khu vực biên giới, hải đảo; thôn đặc biệt khó khăn: quỹ phụ cấp bằng 8,0 lần mức lương cơ sở.
- Đối với thôn, tổ dân phố không thuộc trường hợp trên: quỹ phụ cấp bằng 6,5 lần mức lương cơ sở.
Căn cứ vào quỹ phụ cấp được khoán, khả năng cân đối ngân sách địa phương và đặc thù địa bàn, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định cụ thể mức phụ cấp từng chức danh, việc kiêm nhiệm, số lượng và mức hỗ trợ các chức danh tham gia hoạt động. Trường hợp tỉnh, thành phố sử dụng ngân sách địa phương để quy định mức khoán cao hơn thì HĐND cấp tỉnh được quyết định mà không phải xin ý kiến các bộ, cơ quan trung ương.
Quy định cụ thể tại Hà Nội
HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; chức danh, số lượng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách. Theo đó, Điều 21 quy định quỹ phụ cấp hằng tháng như sau:
Thôn, tổ dân phố thuộc diện đặc thù
Đối với thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc xã trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự; thôn đặc biệt khó khăn: quỹ phụ cấp hằng tháng bằng 12 lần mức lương cơ sở, gồm mức quỹ theo quy định của Chính phủ và phần kinh phí tăng thêm do ngân sách thành phố bảo đảm. Cơ cấu phụ cấp:
- Bí thư chi bộ: 2,8 lần mức lương cơ sở
- Trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố: 2,8 lần mức lương cơ sở
- Trưởng Ban công tác Mặt trận: 2,4 lần mức lương cơ sở
- Phó trưởng thôn hoặc phó tổ trưởng tổ dân phố: 2,0 lần mức lương cơ sở/người, tối đa 2 người
Thôn, tổ dân phố còn lại
Đối với các thôn, tổ dân phố không thuộc diện trên: quỹ phụ cấp hằng tháng bằng 9 lần mức lương cơ sở, gồm mức quỹ theo quy định của Chính phủ và phần kinh phí tăng thêm do ngân sách thành phố bảo đảm. Cơ cấu phụ cấp:
- Bí thư chi bộ: 2,5 lần mức lương cơ sở
- Trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố: 2,5 lần mức lương cơ sở
- Trưởng Ban công tác Mặt trận: 2,15 lần mức lương cơ sở
- 01 phó trưởng thôn hoặc phó tổ trưởng tổ dân phố: 1,85 lần mức lương cơ sở
Mức phụ cấp cụ thể từ ngày 1/7/2026
Theo Nghị định số 161/2026/NĐ-CP, mức lương cơ sở từ ngày 1/7/2026 là 2,53 triệu đồng/tháng. Như vậy:
- Đối với thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên: phụ cấp bí thư chi bộ là 2,8 x 2.530.000 = 7.084.000 đồng/tháng.
- Đối với các thôn, tổ dân phố còn lại: phụ cấp bí thư chi bộ là 2,5 x 2.530.000 = 6.325.000 đồng/tháng.
Mức phụ cấp do địa phương quyết định
Nghị định 185/2026/NĐ-CP nhấn mạnh, mức phụ cấp cụ thể của từng chức danh, việc kiêm nhiệm, số lượng và mức hỗ trợ do UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quyết định dựa trên quỹ phụ cấp được khoán, khả năng ngân sách và đặc thù địa bàn. Do đó, mức phụ cấp của Trưởng thôn kiêm Bí thư chi bộ sẽ không thống nhất trên toàn quốc mà khác nhau giữa các tỉnh, thành phố.
