Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 29/2026/NQ-CP thí điểm một số chính sách trong triển khai lộ trình sử dụng xăng E10. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 16/6/2026 đến hết ngày 15/6/2028, quy định các nội dung chính như thuê dịch vụ thử nghiệm kiểm tra chất lượng xăng dầu, xác định xăng E10RON95-III là mặt hàng xăng sinh học tiêu dùng phổ biến do nhà nước công bố giá, xác định các yếu tố hình thành giá, và xử lý lượng xăng không chì tồn kho.
Thuê dịch vụ thử nghiệm
Theo Nghị quyết, thương nhân đầu mối sản xuất và kinh doanh xăng dầu có thể thuê dịch vụ thử nghiệm từ các tổ chức được chỉ định để kiểm tra chất lượng xăng dầu theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Hợp đồng thuê dịch vụ thử nghiệm có giá trị thay thế cho tài liệu thuyết minh về năng lực phòng thử nghiệm tại cơ sở pha chế.
Giá xăng E10RON95-III
Kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực, xăng E10RON95-III được thí điểm xác định là mặt hàng tiêu dùng phổ biến, do Nhà nước công bố giá cơ sở thay thế xăng RON95-III. Bộ Công Thương và Bộ Tài chính xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở và công bố giá để thực hiện thí điểm điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 80/2023/NĐ-CP và các nghị quyết liên quan.
Các yếu tố hình thành giá cơ sở
Các yếu tố hình thành giá cơ sở xăng E10RON95-III thí điểm gồm:
- Giá xăng dầu thế giới do Bộ Công Thương xác định theo nguyên tắc bình quân số ngày có giá giữa hai kỳ công bố giá cơ sở của giá xăng RON95 trên thị trường quốc tế;
- Giá Etanol nhiên liệu do Bộ Tài chính xác định và thông báo cho Bộ Công Thương;
- Chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium tính giá xăng từ sản xuất trong nước, chi phí đưa xăng từ nhà máy lọc dầu trong nước về cảng áp dụng theo mức chi phí hình thành giá cơ sở của xăng RON95-III; lợi nhuận định mức, chi phí kinh doanh định mức áp dụng theo mức chi phí của xăng E5RON92;
- Khi có đủ yếu tố chi phí, Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ Công Thương rà soát, quyết định chi phí và thông báo để áp dụng.
Thương nhân đầu mối có trách nhiệm báo cáo đầy đủ, kịp thời, trung thực các thông tin phục vụ xác định yếu tố cấu thành giá cơ sở. Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Tài chính điều hành giá xăng E10RON95-III thay thế xăng RON95-III từ kỳ điều hành gần nhất kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực.
Quyền và trách nhiệm của thương nhân kinh doanh xăng dầu
Đối với lượng xăng không chì tồn trước ngày 1/6/2026, khuyến khích thương nhân mua bán, chuyển giao để pha chế và hoàn thành trước 31/7/2026. Thương nhân đầu mối chịu trách nhiệm về số lượng xăng mua bán, chuyển giao và báo cáo Bộ Công Thương trước 15/8/2026. Thương nhân phân phối, nhận quyền bán lẻ, đại lý bán lẻ báo cáo Sở Công Thương địa phương trước 15/8/2026.
Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì điều phối nguồn cung etanol và xăng nền, kiểm tra giám sát lộ trình pha chế, kinh doanh xăng E10, tổ chức triển khai toàn quốc từ 1/6/2026, rà soát hướng dẫn tiêu chuẩn xây dựng hạ tầng kho chứa, trạm phối trộn. Bộ Khoa học và Công nghệ tăng cường kiểm tra chất lượng xăng E10. Bộ Tài chính nghiên cứu đề xuất điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường cho xăng sinh học. Bộ Xây dựng phối hợp rà soát tiêu chuẩn xây dựng. Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu phát triển vùng nguyên liệu, đánh giá giảm phát thải.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng, cải tạo hạ tầng lưu chứa, phân phối xăng E10; tăng cường kiểm tra chất lượng xăng E5, E10 lưu thông. Thương nhân kinh doanh xăng dầu thực hiện đúng lộ trình chuyển đổi, đảm bảo nguồn cung, đầu tư nâng cấp cơ sở phối trộn, kho chứa. Các tổ chức thử nghiệm chịu trách nhiệm về kết quả thử nghiệm.
