Ngày 15/6, tại kỳ họp thứ tư HĐND Thành phố Hà Nội, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố Dương Đức Tuấn đã trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình các nội dung liên quan đến lĩnh vực pháp chế.
Sắp xếp các quỹ tài chính và thành lập Quỹ thưởng của Thủ đô
Trên cơ sở tổng hợp ý kiến thảo luận tại các tổ đại biểu, UBND thành phố đã rà soát và tiếp thu, giải trình nhiều nhóm vấn đề trọng tâm nhằm hoàn thiện các dự thảo nghị quyết thực hiện Luật Thủ đô năm 2026. Một trong những nội dung được quan tâm là việc sắp xếp các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách và thành lập Quỹ thưởng của Thủ đô.
Hiện nay, Hà Nội có 12 quỹ đang hoạt động. Dự thảo nghị quyết không quyết định trực tiếp việc sắp xếp từng quỹ mà xây dựng khung nguyên tắc, tiêu chí và thẩm quyền để triển khai thực tế. UBND thành phố sẽ rà soát đầy đủ giá trị tài sản, dư nợ và xây dựng phương án xử lý phù hợp với từng quỹ, bảo đảm không thất thoát vốn, tài sản nhà nước và không làm gián đoạn hoạt động.
Đối với Quỹ thưởng của Thủ đô, mô hình được thiết kế trực thuộc UBND thành phố, giao Sở Nội vụ làm cơ quan thường trực theo chế độ kiêm nhiệm, không phát sinh tổ chức bộ máy và biên chế mới.
Vị trí việc làm và biên chế trong hệ thống chính quyền
UBND thành phố làm rõ rằng dự thảo nghị quyết chỉ bổ sung danh mục khung các vị trí việc làm công chức đặc thù chưa được Trung ương quy định để đáp ứng yêu cầu thực hiện Luật Thủ đô. Các vị trí lãnh đạo cấp trưởng, cấp phó và các vị trí thông thường khác tiếp tục áp dụng quy định chung của Chính phủ.
Chính sách thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức
Lãnh đạo UBND thành phố cho biết việc chi trả thu nhập tăng thêm sẽ gắn với Quy định số 11 của Thành ủy về đánh giá hằng tháng bằng phương pháp OKR/KPI trên nền tảng HanoiWork từ tháng 6/2026. Theo cơ chế mới, việc chi trả hoàn toàn dựa trên kết quả xếp loại với các hệ số 1,0; 0,8 và 0,5. Khoảng cách giữa mức "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" và "Hoàn thành nhiệm vụ" được thiết kế gấp đôi nhằm tạo động lực phấn đấu thực chất, khắc phục tình trạng cào bằng.
Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị được sử dụng 10% quỹ lương (không bao gồm phụ cấp) để thưởng đột xuất hoặc thưởng định kỳ hằng năm theo kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng công việc.
Linh hoạt trong cơ cấu Ủy viên UBND thành phố
Giải trình về việc không mặc định toàn bộ giám đốc sở là Ủy viên UBND thành phố, UBND thành phố cho rằng cách tiếp cận này nhằm tạo tính linh hoạt, kịp thời trong điều hành, bảo đảm sự tham gia của những cơ quan có vai trò xuyên suốt trong công tác quản trị, ngân sách, pháp lý, nhân lực và điều phối hoạt động.
Hà Nội dự kiến quy định khung tối đa không quá 18 sở, tăng 3 sở so với hiện nay. Việc mở rộng khung tổ chức bộ máy là cần thiết để cụ thể hóa Luật Thủ đô 2026, đáp ứng yêu cầu phát triển chiến lược dài hạn và nâng cao hiệu quả quản trị trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Sắp xếp tổ chức cấp xã
Đối với cấp xã, thành phố giao Sở Nội vụ rà soát, xây dựng phương án sắp xếp bảo đảm thống nhất tên gọi các phòng chuyên môn trong toàn thành phố, nghiên cứu mô hình các tổ chức hành chính khác ở cấp xã trên cơ sở đánh giá tác động khoa học, chi tiết nhằm bảo đảm tính liên thông và hiệu quả quản lý.
Tích hợp nghị quyết về phát triển nguồn nhân lực
Một điểm đáng chú ý là việc tích hợp 3 nghị quyết liên quan phát triển nguồn nhân lực thành một nghị quyết chung về chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của Thành phố Hà Nội.
An ninh, trật tự và giao thông đường bộ
Ở lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và giao thông đường bộ, UBND thành phố cho biết việc đề xuất tăng mức tiền phạt từ 1,5 đến 2 lần đối với một số hành vi được cân nhắc trên cơ sở tính chất vi phạm và khả năng thực thi. Thành phố đã lấy ý kiến rộng rãi qua Cổng thông tin điện tử và phản biện xã hội, trong đó đa số ý kiến đồng thuận với nội dung dự thảo.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn nhấn mạnh quá trình tiếp thu, chỉnh lý các dự thảo nghị quyết được thực hiện theo hướng vừa bảo đảm tính chặt chẽ về pháp lý, vừa tạo dư địa linh hoạt để Hà Nội phát huy các cơ chế đặc thù theo Luật Thủ đô, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
