Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLTBNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT. Văn bản này do Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc ban hành, hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực.
Đối tượng áp dụng phụ cấp khu vực
Dự thảo quy định đối tượng áp dụng bao gồm cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng đã được xếp lương theo bảng lương do Nhà nước quy định, làm việc trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước được cấp có thẩm quyền quyết định thành lập. Ngoài ra, còn có sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ, chiến sĩ, cán bộ, công chức, viên chức, công nhân trong biên chế của các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân.
So với quy định trước đây, dự thảo đã bỏ đối tượng "cán bộ chuyên trách và công chức ở xã, phường, thị trấn". Việc sửa đổi này nhằm phù hợp, thống nhất và đồng bộ với Luật Cán bộ, công chức năm 2025.
7 mức phụ cấp khu vực
Dự thảo thông tư thay thế cụm từ "mức lương tối thiểu chung" bằng "mức lương cơ sở" tại điểm a khoản 2 mục II của Thông tư liên tịch số 11/2005. Phụ cấp khu vực dự kiến gồm 7 mức: 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5; 0,7 và 1,0 so với mức lương cơ sở. Đặc biệt, mức 1,0 chỉ áp dụng cho các hải đảo đặc biệt khó khăn, gian khổ như quần đảo Trường Sa.
Công thức tính mức tiền phụ cấp khu vực như sau:
- Mức tiền phụ cấp khu vực = Hệ số phụ cấp khu vực x Mức lương cơ sở.
- Đối với hạ sĩ quan và chiến sĩ nghĩa vụ thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân: Mức tiền phụ cấp khu vực = Hệ số phụ cấp khu vực x Mức lương cơ sở x 0,4.
Mục đích sửa đổi
Theo Bộ Nội vụ, việc sửa đổi nhằm điều chỉnh, bổ sung mức phụ cấp khu vực đối với các địa bàn cấp xã mới hình thành trên cơ sở sắp xếp từ các cấp xã cũ đã được hưởng phụ cấp khu vực. Không bổ sung địa bàn mới (địa bàn cấp xã mới hình thành từ các cấp xã cũ chưa hưởng phụ cấp khu vực).
Việc sửa đổi thông tư cũng nhằm đảm bảo đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành, không làm thay đổi chính sách, phù hợp với thực tiễn sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Điều này góp phần khắc phục những bất cập, chồng chéo trong quá trình tổ chức thực hiện phụ cấp khu vực, đảm bảo nguyên tắc công bằng, tương quan giữa các địa bàn, ngăn ngừa việc mở rộng đối tượng, điều chỉnh không đúng định hướng và phát sinh gánh nặng ngân sách nhà nước.
