Thanh tra Chính phủ đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Thông tư hướng dẫn việc xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn phản ánh, kiến nghị. Theo dự thảo, các trường hợp không thụ lý, giải quyết đơn tố cáo được đề xuất rõ ràng.
Điều kiện xử lý đơn
Đơn đủ điều kiện xử lý phải được viết bằng tiếng Việt. Nếu đơn bằng tiếng nước ngoài, cần kèm bản dịch công chứng. Đơn phải ghi rõ ngày tháng năm, họ tên, địa chỉ người viết, có thể có số điện thoại, và có chữ ký hoặc điểm chỉ.
Đơn khiếu nại cần nêu rõ tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại; tài liệu liên quan và yêu cầu của người khiếu nại. Trường hợp ủy quyền phải có giấy ủy quyền; trường hợp đại diện phải có giấy tờ chứng minh.
Yêu cầu với đơn tố cáo
Đối với đơn tố cáo, dự thảo yêu cầu ghi rõ họ tên, địa chỉ người bị tố cáo; hành vi vi phạm pháp luật; cách thức liên hệ với người tố cáo và các thông tin liên quan. Đơn không rõ họ tên, địa chỉ người gửi nhưng có nội dung tố cáo cụ thể, có tài liệu, chứng cứ và cơ sở thẩm tra vẫn đủ điều kiện xử lý theo khoản 2 Điều 25 Luật Tố cáo.
Đơn tố cáo đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền của Đảng.
Bảo mật thông tin người tố cáo
Trong quá trình xử lý đơn, cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm giữ bí mật thông tin của người tố cáo khi có yêu cầu. Nếu người tố cáo đề nghị được bảo vệ, người xử lý đơn báo cáo người đứng đầu xem xét, giải quyết theo quy định.
Ba trường hợp không thụ lý đơn tố cáo
Thanh tra Chính phủ đề xuất không thụ lý, giải quyết đơn tố cáo trong ba trường hợp:
- Đơn không có chữ ký, không xác định được danh tính người tố cáo (nặc danh, mạo danh), thiếu căn cứ và thông tin về hành vi vi phạm pháp luật, trừ trường hợp có tài liệu, chứng cứ rõ ràng.
- Nội dung tố cáo đã được cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết đúng pháp luật, người tố cáo không cung cấp được tình tiết mới.
- Nội dung tố cáo đang được một cơ quan có thẩm quyền khác thụ lý, giải quyết để tránh trùng lặp.
Xử lý đơn có nhiều nội dung
Đối với đơn có cả khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, người xử lý đơn hướng dẫn người gửi tách riêng từng nội dung để gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền.
Trách nhiệm của các cơ quan
Cơ quan tiếp nhận, chuyển đơn có trách nhiệm nhập thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc phần mềm xử lý đơn. Ban Tiếp công dân Trung ương giúp Tổng Thanh tra Chính phủ theo dõi việc tiếp nhận, xử lý đơn, đồng thời chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc giải quyết vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài. Ban Tiếp công dân địa phương phối hợp giúp Chủ tịch UBND cùng cấp kiểm tra, đôn đốc việc tiếp nhận, xử lý đơn trên địa bàn.
