Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang đề xuất sửa đổi đồng loạt 10 luật nhằm cắt giảm hàng loạt thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật liên quan đang được Bộ Tư pháp thẩm định.
Danh sách 10 luật được đề xuất sửa đổi
Các luật được sửa đổi bao gồm: Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Chăn nuôi; Luật Đê điều; Luật Địa chất và khoáng sản; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Tài nguyên nước; Luật Thú y; Luật Thủy lợi; Luật Thủy sản; Luật Trồng trọt.
Những thủ tục được cắt giảm và đơn giản hóa
Theo đề xuất, dự luật cắt giảm 38 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 13 thủ tục khác. Cụ thể:
- Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật: Đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật; cắt giảm thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật.
- Luật Chăn nuôi: Cắt giảm thủ tục nhập khẩu đực giống, tinh phôi giống gia súc, công bố thông tin sản phẩm thức ăn chăn nuôi, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất thức ăn chăn nuôi và chăn nuôi trang trại quy mô lớn.
- Luật Đê điều: Cắt giảm thủ tục nội bộ về việc UBND cấp tỉnh phải lấy ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về đảm bảo thoát lũ, an toàn đê điều của dự án xây dựng ở bãi sông, bãi nổi, cù lao chưa có công trình.
- Luật Khí tượng thủy văn: Cắt giảm thủ tục phê duyệt kế hoạch tác động vào thời tiết và thẩm định điều chỉnh một phần kế hoạch.
- Luật Tài nguyên nước: Cắt giảm thủ tục chấp thuận phương án chuyển nước, điều chỉnh quy trình vận hành liên hồ chứa; tạm dừng hiệu lực giấy phép thăm dò, khai thác nước dưới đất; cấp lại giấy phép thăm dò, khai thác tài nguyên nước.
- Luật Thủy lợi: Cắt giảm thủ tục cấp lại giấy phép cho hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
- Luật Thủy sản: Bãi bỏ Điều 64, cắt giảm thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện đóng mới, cải hoán tàu cá.
- Luật Trồng trọt: Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 17 để cắt giảm thủ tục tự công bố lưu hành giống cây trồng; cấp, cấp lại, hủy bỏ quyết định công nhận tổ chức khảo nghiệm giống cây trồng; cấp lại quyết định công nhận phân bón lưu hành khi mất, hư hỏng; bãi bỏ Điều 46 về kiểm tra nhà nước chất lượng phân bón nhập khẩu.
Giảm 40 điều kiện kinh doanh
Ngoài ra, 40 điều kiện kinh doanh tại các luật cũng được đề xuất cắt giảm, liên quan đến dịch vụ bảo vệ thực vật, khảo nghiệm giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi; mua bán, nhập khẩu thức ăn chăn nuôi; phân phối tài nguyên nước; vận hành hồ chứa; khảo nghiệm giống thủy sản; mua bán, nhập khẩu thức ăn thủy sản; buôn bán giống cây trồng và phân bón.
Phân quyền cho địa phương
Dự luật quy định phân quyền thực hiện 21 thủ tục hành chính từ Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Cam kết không phát sinh chính sách mới
Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẳng định dự án luật bảo đảm phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, không phát sinh chính sách mới, đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh. Cơ quan này kỳ vọng dự luật thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường.
Dự kiến, dự án luật sẽ được Quốc hội thông qua theo trình tự rút gọn tại một kỳ họp và có hiệu lực từ ngày 1/1/2027.
