Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, trong đó nhấn mạnh việc nâng cao năng lực thực thi trong triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là bước đi quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ người dân tốt hơn.
Yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn
Theo Nghị quyết, việc triển khai mô hình chính quyền 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã) cần được thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, sửa đổi các quy định pháp luật liên quan, đảm bảo tính thống nhất và khả thi. Đặc biệt, cần chú trọng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức tại cấp xã – nơi trực tiếp giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết: “Việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền 2 cấp đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về nhân lực, cơ sở vật chất và quy trình vận hành. Chúng ta phải đảm bảo không gián đoạn dịch vụ công, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.”
Lộ trình thực hiện cụ thể
Nghị quyết nêu rõ lộ trình: trong năm 2025, các địa phương phải hoàn thành việc sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, chuyển giao nhiệm vụ cho cấp xã và cấp tỉnh. Đến năm 2026, mô hình chính quyền 2 cấp sẽ chính thức đi vào hoạt động trên phạm vi cả nước. Theo thống kê, hiện cả nước có 705 đơn vị hành chính cấp huyện, dự kiến sẽ giảm mạnh sau khi sáp nhập.
Tác động đến người dân và doanh nghiệp
Việc tinh gọn bộ máy giúp giảm chi phí hành chính, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ. Người dân chỉ cần đến cấp xã hoặc cấp tỉnh để giải quyết thủ tục, thay vì phải qua nhiều cấp trung gian như trước. Các chuyên gia đánh giá, mô hình này sẽ góp phần cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và chỉ số cải cách hành chính (PAR Index).
Ông Nguyễn Văn A, một chủ doanh nghiệp tại Hà Nội, chia sẻ: “Chúng tôi kỳ vọng mô hình mới sẽ giảm bớt những rào cản hành chính, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí. Tuy nhiên, cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về công nghệ thông tin và đào tạo nhân sự để tránh xáo trộn.”
Giải pháp đồng bộ
Để triển khai thành công, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong quản lý hành chính. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý các vướng mắc. Bộ Nội vụ sẽ chủ trì xây dựng đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
Nghị quyết cũng nhấn mạnh việc huy động sự tham gia của người dân và các tổ chức xã hội trong giám sát hoạt động của chính quyền địa phương, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.
