Thủ tướng Chính phủ vừa có chỉ đạo quyết liệt nhằm chấn chỉnh công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương không để xảy ra tình trạng "luật một đường, nghị định một nẻo, thông tư một kiểu".
Yêu cầu chấm dứt tình trạng văn bản dưới luật trái luật
Theo đó, Thủ tướng nhấn mạnh việc ban hành các văn bản dưới luật phải bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, không được trái với quy định của luật. Đây là yêu cầu cấp thiết để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.
Thực tế thời gian qua, nhiều văn bản hướng dẫn thi hành luật ban hành chậm, nội dung chưa phù hợp, thậm chí còn mâu thuẫn, chồng chéo, gây khó khăn cho việc thực thi. Tình trạng này khiến cho các quy định của luật không đi vào cuộc sống, làm giảm niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào hệ thống pháp luật.
Trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương
Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải chịu trách nhiệm trực tiếp về chất lượng văn bản do mình ban hành. Các đơn vị phải rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý, kịp thời phát hiện và xử lý những quy định trái pháp luật, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp.
Đồng thời, Thủ tướng cũng chỉ đạo tăng cường kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Việc xây dựng văn bản phải bảo đảm tính khả thi, minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện, tránh tình trạng quy định chung chung, khó áp dụng.
Giải pháp nâng cao chất lượng văn bản pháp luật
Để chấm dứt tình trạng trên, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phải đổi mới quy trình xây dựng văn bản, tăng cường lấy ý kiến của các đối tượng chịu tác động, đặc biệt là doanh nghiệp và người dân. Các cơ quan chủ trì soạn thảo phải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thẩm định, kiểm tra văn bản để bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và thống nhất của hệ thống pháp luật.
Ngoài ra, Thủ tướng cũng đề nghị Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội tăng cường giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành và chính quyền địa phương. Đây được xem là giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng và hiệu quả thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và phát triển kinh tế - xã hội.
Với chỉ đạo quyết liệt này, Thủ tướng kỳ vọng sẽ chấm dứt tình trạng "luật một đường, nghị định một nẻo, thông tư một kiểu" đã tồn tại lâu nay, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật minh bạch, hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.
